重点法条16行政案件的审理
第四十三条人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。
第四十四条 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：
(一)被告认为需要停止执行的：
(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的：
(三)法律、法规规定停止执行的。
第五十条 人民法院审理行政案件，不适用调解。
【相关链接】 《行诉解释》
第五十五条人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。
人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。
第六十一条被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。
【配套练习】
1．张某和李某在舞厅因为相互踩踏而发生争吵，张某随后将李某打伤。李某报案后，公安局鉴定
其为轻微伤，从而对张某处以罚款。李某认为自重伤，以公安局对张某处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对李某的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理?
A．直接变更公安局对张某的处罚决定
B．维持公安局对张某的原处罚决定
C．中止审理此案
D．撤销公安局处罚决定
【答案】 A
【解析】《行政诉讼法》第54条第4款规定，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更。其中有两点应注意：一是《行诉解释》第55条第1款规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。第2款同时规定，人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。变更判决仅适用于行政处罚。二是变更判决只适用于行政处罚案件，所以，应当选择A。
2．行政诉讼中，法院裁定停止被诉具体行政行为执行的条件有：
A．有原告的申请
B．具体行政行为的执行会给原告造成难以弥补的损失
C．停止具体行政行为的执行不会损害公共利益
D．根据法律、法规规定可以停止执行
【答案】ABcD
【解析】根据《行政诉讼法》第44条对诉讼期间停止具体行政行为执行的情形做了规定，选项ABc合在一起属于一种情形，选项D属于一种情形。需要注意两点：一是除题中两种情形外还有被告认为需要停止执行的；二是注意原告申请停止必须满足BC两种情形的。
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