“近现代法治的实质和精义在于控权，即对权力在形式和实质上的合法性的强调，包括权力制约权力、权利制约权力和法律的制约。法律的制约是一种权限、程序和责任的制约。”关于这段话的理解，下列哪些选项是正确的？
A法律既可以强化权力，也可以弱化权力
B近现代法治只控制公权，而不限制私权
C在法治国家，权力若不加限制，将失去在形式和实质上的合法性
D从法理学角度看，权力制约权力、权利制约权力实际上也应当是在法律范围内的制约和法律程序上的制约
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参考解析：ACD项：说法正确，当选；B项：说法错误，不当选。法与国家权力构成相互依存、相互支撑的关系。首先，法表述和确认国家权力，以赋予国家权力合法性的形式强化和维护国家权力。特别是法所具有的形式化和程序性的特征，易于使国家权力获得形式上共同认同的正统性和正当性。其次，法之所以如此对待国家权力，是因为其必要和不可或缺：（1）国家义务的实现需要国家权力；（2）个体权利的保护需要权力；（3）社会整合需要权力；（4）法的创设和实施需要权力。 但是法和国家权力也存在紧张和冲突关系，法以形式合理和程序设置为主，其对权力合法性的确认是以制度、规范和程序的方式进行的，因而同时也是对权力的约束和限制。而国家权力总要追求和实现一定的目的，凭借其对资源的控制及物质强制，可自行进行，加之权力的扩张性质，使得权力凌驾于法乃至摆脱法的倾向是可能存在的，或者法只是在有助于强化权力的意义上被强调和利用。 近代法治的实质和精义在于控权，当然并不是说不对公民的私权进行任何限制，在具有正当理由的情况下也可以对私权进行限制。
