某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证，遂扣留了张某驾驶证和车载货物，要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列说法正确的有：
A扣留驾驶证的行为为行政强制措施
B扣留车载货物的行为为行政强制措施
C拍卖车载货物的行为为行政强制措施
D拍卖车载货物的行为为行政强制执行
参考答案：详情请查看解析
参考解析：AB项：说法正确，当选。《行政强制法》第2条第2款：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。据此规定，行政强制措施有两个显著特征：一是预防性和制止性。行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生；二是临时性和中间性。行政强制措施常常是行政机关作出最终处理决定的前奏和准备。本题中，扣留张某的驾驶证和车载货物，是为了制止其违法行为，为行政处罚做准备，符合行政强制措施的特点。 C项：说法错误，不当选；D项：说法正确，当选。《行政强制法》第46条第3款规定：没有行政强制执行行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。本题中，张某拒绝缴纳罚款，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款的行为属于行政强制执行，而不是行政强制措施。
