司法考试物权法讲义：集体所有权

　　1、集体所有权的范围
　　（1）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂。这些土地及其他自然资源除国家所有之外就是集体所有。
　　（2）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施。
　　（3）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施。
　　（4）集体所有的其他不动产和动产。
　　2、集体所有权的行使
　　（1）农民集体对于集体所有的财产拥有决策权
　　由于农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有，所以关于集体所有财产的重大事项的决策应当由农民集体决策，而不是由集体组织来进行决策。
　　【重点法条】：《物权法》第59条：农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
　　下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
　　A、土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
　　B、个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
　　C、土地补偿费等费用的使用、分配办法；
　　D、集体出资的企业的所有权变动等事项；
　　E、法律规定的其他事项。
　　（2）由集体组织代表本集体行使所有权
　　集体所有分为三级所有，即村集体所有、村内两个以上的农民集体所有与乡集体所有。集体所有权则由三级集体组织代表本集体行使所有权，具体如下：
　　A、属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；
　　B、分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；
　　C、属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
　　（3）代表集体行使所有权的集体组织的公开义务
　　集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。
　　（4）集体成员的撤销诉权
　　【重点法条】：《物权法》第63条：集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
　　集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
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