国家司法考试民事诉讼法法条串讲（十一）

第一百九十三条  按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。 
申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。 
【讲解】这条强调了公示催告程序的管辖法院是票据支付地人民法院。在票据关系中，票据支付地为主要履行地。 

第一百九十四条  人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。 

【讲解】这条要注意两点： 
1．法院受理后，要同时通知支付人停止支付。要求同时发出止付通知。 
2．三日内发出公告，张贴在什么位置，见《意见》第229条，公告应张贴于人民法院公告栏内，并在有关报纸或其他宣传媒介上刊登；人民法院所在地有证券交易所的，还应张贴于该交易所。 

第一百九十六条  利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。 
人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。 
申请人或者申报人可以向人民法院起诉。 
第一百九十八条  利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。 
【讲解】当事人应当在公示催告期间内申报权利。一并掌握《意见》第230条。这条强调了，在公示催告期间申报的，法院要裁定终结公示催告程序；但是在期满后判决作出之前申报的，同样应该裁定终结。也就是说，在判决作出之前都可以申报，但是判决作出后，就不可以了。 
《意见》第232条规定了除权判决必须依申请作出，人民法院不能主动作出除权判决。 
《意见》第234条是关于公示催告程序审理案件的审理组织的规定，宣告票据无效的判决一定要由合议庭作出。 

第二百零四条  破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿： 
（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用； 
（二）破产企业所欠税款； 
（三）破产债权。 
破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。 
【讲解】要注意破产财产分配的三个顺序。要注意最后一句话，理解我国破产强调债权人公平受偿，是要在同一个顺序上才有公平，如果不在同一个顺序上，无所谓公平。 
一并掌握《意见》第247条，这条规定，债权人会议讨论通过破产财产的处理和分配方案，应由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权额必须占无财产担保债权总额的半数以上；但是讨论通过和解协议草案，必须占无财产担保债权总额的三分之二以上，这样规定，是为了保护大债权人的利益。