2022年法考《行政法与行政诉讼法》 核心考点：行政诉讼程序（四）

审理对象

1.被诉行政行为的合法性

2.复议维持案件→原行政行为的合法性+复议决定的合法性

审理方式

1.一审必须开庭审理

2.原则上公开审理；国家秘密、个人隐私绝对不公开，商业秘密申请不公开

3.政府信息公开案件，视情况采取适当的审理方式

4.当事人恶意诉讼，应当裁定驳回起诉或判决驳回诉讼请求

审理期限

6个月（经高院批准可延长，高院审理的由最高院批准）

审理方式

独任审理

审理期限

立案之日起45日，不能延长

举证期限

1.法院确定/当事人协商一致确定+法院准许，不得超过15日

2.当事人双方均同意立即开庭或缩短举证期限、答辩期间的，法院可以立即开庭审理或确定近期开庭

程序转化

审理过程中发现不适用简易程序的，裁定转为普通程序，审限自法院立案之日起计算

法律法规

1.必须适用

2.上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法

3.当上述法律适用规则不能确定如何适用时，应当依法送请有关机关处理

规章

1.参照适用（有条件的适用）

2.可判断规章的合法有效性，但即使认为规章违法无效，也不得裁判撤销或确认无效，只能不予以适用

其他规范性文件

1.参考适用

2.对其他规范性文件是否合法、有效、合理或适当进行评述

WTO规则

转化成国内法后才能予以适用

司法解释

可适用最高法的司法解释，应当在裁判文书中援引

申请期限

1.2年

2.期限自法律文书规定的履行期限最后一日起计算；分期履行的，从每次履行期间的最后一日起计算；没有规定履行期限的，从法律文书送达当事人之日起计算

执行依据

法院的裁判文书、调解协议等

执行措施

1.原告败诉:

被告有强制执行权的可以自行强制执行（原行政行为）；没有强制执行权的申请法院执行。

2.被告败诉：

①应当归还的罚款或应当给付的钱款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

②规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人加处罚款（每日50-100元）

③将行政机关拒绝履行的情况予以公告

④向被告的上一级机关或监察机关提出司法建议

⑤拒不履行，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。