司法考试答疑精华之三国法

　　5.【问题】识别与先决问题的区别。
　　【解答】识别与先决问题：所谓识别是指依据一定的法律观点和法律概念对有关事实作出定性或分类，把它归入到特定的法律范畴，从而确定应援用哪一冲突规则的法律认识过程。
　　所谓先决问题又称附带问题，是指在涉外民事关系中有的争讼问题的解决必须以首先解决另外一个问题为条件，这时，争讼问题称为主要问题，而这个首先解决的另一问题称为先决问题。
　　识别和先决问题是法律适用过程当中的两个比较重要的问题，他们都有各自比较鲜明的特征和构成要素，相互之间基本不会发生混淆。
　　6.【问题】全民公决。
　　【解答】通常的全民公决，又称全民投票或公民表决，是全体公民对重大问题投票作出决定。它起源于古希腊城邦雅典的公民大会。那时候雅典所有重要事情都由全体公民投票决定，为此每月至少举行一次全民公决。求诸于全民公决的内容大多是关系国家前途命运和国计民生的重大问题。它通常包括以下几种情形：
　　大选公决，包括直接选举总统和对是否提前进行总统或议会大选进行全民公决。
　　宪法和改革公决，即以全民公决的方式决定是否通过新宪法，是否赞同经济、政治、文化等重大的改革措施等。
　　国际问题公决，包括就是否参加国际组织、签订国际条约、加入国际行动等进行公民投票。
　　7.【问题】报复与反报的区别。 来源：考试大
　　【解答】反报是指一国对于他国不礼貌、不友好但不违法的行为，采取相同或相似的不礼貌、不友好但不违法的行为予以回报。如一国对于本国公民或侨民在他国受到的不公平或歧视性待遇进行反报；一国在贸易、航运、关税等问题上对他国给予的不平等待遇的反报；一国对其外交官被驻在国驱逐的反报等。而报复是指一国对于他国的国际不法行为，采取与之相应的措施作为回应。报复可以采取的方式包括停止执行某些条约；扣押对方船只和财产；实行贸易禁运等。反报和报复针对的都是不友好或非法的行为，一旦行为国停止了其受对抗的行为，则反报或报复应立即停止。
　　8.【问题】什么叫“非关税壁垒”？
　　【解答】非关税壁垒，是指关税以外的各种限制进口的措施。非关税壁垒可以分为直接的和间接的两大类：直接的非关税壁垒措施也称直接的数量限制，是由进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品的出口。这类措施有：进口配额制、许可证制、“自动”出口限制等。间接的非关税壁垒措施是对进口商品制定严格的条例或规定，间接地限制商品进口，如进口押金制、最低进口限价、苛刻复杂的技术标准等。
　　9.【问题】什么叫“反向协商一致”？
　　【解答】世贸组织的争端解决规则的“反向协商一致”就是协商一致反对，否则该事项通过。也就是说，在争端解决机构审议有关事项时，只要不是所有参加成员协商一致反对，则视为通过。
　　10.【问题】保障措施的期限？
　　【解答】《保障措施条例》第二十六条：保障措施的实施期限不超过4年。
　　符合下列条件的，保障措施的实施原创期限可以适当延长：法律 教育 网
　　（一）按照本条例规定的程序确定保障措施对于防止或者补救严重损害仍然有必要；
　　（二）有证据表明相关国内产业正在进行调整；
　　（三）已经履行有关对外通知、磋商的义务；
　　（四）延长后的措施不严于延长前的措施。
　　一项保障措施的实施期限及其延长期限，最长不超过10年。