多项选择题
下列行为中哪些一般可以归因于国家？（ ）
A.一国立法机关的行为
B.正式当局不存在时，有理由并实际上行使政府权力的人的行为
C.某国际组织交与一国支配的机关的行为
D.一国元首的行为
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 可归因于国家的行为主要有以下几种：（1）国家机关的行为。不论些该机关是立法、行政、司法或其他机关，或行使的职务是对内或是对外，也不论其在国家机构中处于上级或下级地位；（2）经授权行使政府权力的其他实体的行为；（3）实际上代表国家行事的人的行为；（4）别国或国际组织交与一国支配的机关的行为；（5）上述可归因于国家行为的国家机关和国家授权人员的行为，一般地也包括他们以此种资格执行职务内事项时的越权或不法行为；（6）叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为；（7）一个行为可以归因于几个国家时，相关国家对于其各自相关的行为承担单独或共同的责任。非代表国家行事的人的行为不是国家的行为，国家不承担责任。但是，对于某些特定人员，其中最典型的是国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位及享有的在外国的特权与豁免，对于他们在国外以私人身份所为的不法行为，除非特别说明，国家一般也承担相关的责任。再有，一般私人或私人团体本身对外国或外国人的不法侵害不引起国家责任，但是该行为如果由于国家的失职造成或国家对该行为进行纵容，则可能引起国家对本身失职或放纵行为的责任，这也称为间接责任。综上可知，本题中的四个选项都是可以归因于国家的行为。
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