2020年法律职业资格考试行政法模拟题（7月5日）

参考解析：行政法规的概念。本题考查行政法规。 根据2004年《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》，现行有效的行政法规有以下三种类型：一是国务院制定并公布的行政法规；二是立法法施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规。但在立法法施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规；三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规。题干中所涉及的《办法》是1997年经国务院批准，由公安部部令发布的，符合第二种情况，故属于行政法规。因此，A选项正确，当选。

参考解析：行政法规的制定权限,行政法规的制定程序,行政法规的备案和监督。本题考查行政法规的相关问题。 A选项，《行政处罚法》第10条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”故A选项错误，不当选。 B选项，《行政许可法》第16条规定：“行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”故B选项错误，不当选。 C选项，《立法法》第69条规定：“行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。”故C选项正确，当选。 D选项，《立法法》第94条规定：“……行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。”故D选项错误，不当选。

参考解析：行政法规的制定程序,国务院部门规章的备案和监督。本题考查行政法规的决定与公布。 A选项，《行政法规制定程序条例》第26条第1款规定：“行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。”据此，行政法规可由国务院常务会议审议通过，也可由国务院审批通过。故A选项错误，不当选。 B选项，《行政法规制定程序条例》第25条规定：“行政法规草案由国务院法制机构主要负责人提出提请国务院常务会议审议的建议；对调整范围单一、各方面意见一致或者依据法律制定的配套行政法规草案，可以采取传批方式，由国务院法制机构直接提请国务院审批。”据此，国务院审批行政法规限于三种情形，即“调整范围单一、各方面意见一致或者依据法律制定的配套行政法规草案”。《行政法规制定程序条例》第26条第2款规定：“国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。”据此，作说明的单位可以是国务院法制机构，也可以是起草部门。故B选项正确，当选。 C选项，《行政法规制定程序条例》第27条第1款规定：“国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。”据此，国务院法制机构应当根据审议意见对行政法规草案进行修改，并非“不得再作修改”。故C选项错误，不当选。 D选项，《行政法规制定程序条例》第30条规定：“行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。”据此，行政法规公布后应由“国务院办公厅”报备，并非由“国务院法制机构”报备。故D选项错误，不当选。