2021年法律职业资格考试法治理论试题

参考解析：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出完善立法体制，需要“明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决”。可以说，第三方评估是完善立法体制、消除部门利益、提高立法质量的举措。A选项正确。在第三方评估中，一般选择高等院校、科研机构、专业智库等单位作为接受委托的第三方，它们通常有具备相关专业知识和技能的研究力量，有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估经验和能力(参见全国人大《关于争议较大的重要立法事项引人第三方评估的工作规范》第8条)。因此，其专业优势，有利于弥补地方人大立法人员数量和专业能力不足的问题。B选项正确。立法事项存在较大意见分歧是引入第三方评估的必要前提。因此为了保证评估质量，立法机关法制工作机构需要事先对立法意见分歧的“关键点”进行梳理，包括不同的观点意见，不同观点的代表群体，分歧的争议焦点等。在这个过程中，法制工作机构应当全面归纳各种意见分歧，不能简单化，也不能夹带领导个人或者部门的意见，提出倾向性选择，这样才能保证评估的全面客观。C选项正确。评估问题是立法中存在重大争议分歧的事项，因此问题具有复杂性、利益调整的重大性和解决问题机制影响的广泛性等特点。这要求委托方不能“一委托了之”，坐等评估报告。立法机关法制工作机构应当与第三方评估机构围绕评估问题拟定包括评估标准、方法、程序等内容的评估方案。第三方应严格按照评估方案确定的评估步骤、标准和方法进行评估。在评估成果验收时，发现不符合评估方案要求的，应当要求第三方限期补充评估或者重新进行评估。逾期仍未能通过验收的，委托方可以终止协议(参见全国人大《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》第9条)。正是为了避免第三方评估机构“闭门造车”或者“以偏概全”，做到评估活动全面、客观、中立，增强评估报告倾向性观点的说服力，决策机关必须用评估标准、方法和程序约束、指导和监督评估活动。D选项错误。

参考解析：全面依法治国，必须贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。因此，A项错误，BCD项正确。

参考解析：依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。增强金社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。因此，A项正确。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。因此，B项正确。制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。因此，C项正确。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。因此，D项错误。

参考解析：特别是党的十八大以来，民主法制建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行和监督体系建设有效实施。因此，ACD项正确，B项错误。

参考解析：我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来(A项错误，并非“新中国成立以来”)，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。因此，A项错误，B项正确。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进．司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。特别是党的十八大以来，民主法制建设迈出重大步伐。因此，CD项正确。