1、根据香港、澳门特别行政区基本法的规定,下列哪一选项是正确的?(2007年卷一20题)
A 、 香港特别行政区终审法院和高等法院的法官,应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任
B 、 香港特别行政区的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官征得立法会同意后任命,并报全国人民代表大会常务委员会备案
C 、 澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任,由行政长官提名,报中央人民政府任命
D 、 澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者。可向终审法院上诉
参考答案: C
参考解析:《香港特别行政区基本法》第90条规定: “香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官,应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。……香港特别行政区终审法院的法官和高等法院首席法官的任命或免 职,还须由行政长官征得立法会同意,并报全国人民代表大会常务委员会备案。”A项将“终审法院和高等法院的首席法 官”省略成“终审法院和高等法院的法官”,A项错误。另外,《香港特别行政区基本法》第88条规定:“香港特别行政区法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。”由此可见,B项混淆 了“终审法院法官和高等法院首席法官”与“普通法官”的任免程序,B项错误。由A项和B项,考生需要明确香港法官的任命程序:(1)法官均由行政长官任命;(2)终审法院的法官和高等法院的首席法 官,还需要征得立法会同意,并报全国人大常委会备案。另外,澳门法官的任命程序是:(1)法官均由行政长官任命;(2) 终审法院法官的任命须报全国人大常委会备案;(3)终审法院法官的免职由行政长官根据澳门立法会议员组成的审议委员会的建议决定,并报全国人大常委会备案。《澳门特别行政区基本法》第90条规定:“澳门特别行政区检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任,由行政长官提名,报中央人民政府任命。检察官经检 察长提名,由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。”C项正确。《澳门特别行政区基本法》第86条规定:“澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者,可向中级法院上诉。”D项错误。综上所述,本题答案为C。
2、根据《宪法》和法律的规定,关于民族自治地方自治权,下列哪一表述是正确的?(2015年卷一24题)
A 、 自治权由民族自治地方的权力机关、行政机关、审判机关和检察机关行使
B 、 自治州人民政府可以制定政府规章对国务院部门规章的规定进行变通
C 、 自治条例可以依照当地民族的特点对宪法、法律和行政法规的规定进行变通
D 、 自治县制定的单行条例须报省级人大常委会批准后生效,并报全国人大常委会备案
参考答案: D
参考解析:《宪法》第112条规定:“民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。”第115 条规定:“自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族 区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。”据此,自治区由民族 自治地方的自治机关行使,而自治机关只能是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,不包括审判机关和检察机关, 故A项错。《立法法》第82条第1款规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本 省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。”据此,地方政府规章必须根据法律、法规制定,不得对上位法进行变通。故B项“自治州人民政府可以制定政府规章……进行变通”说法错误。《立法法》第91条规定:“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。”据此,地方政府规章与部门规章的效力等级相同,二者之间无变通之说,故从这个意义上,B项也是错误的。《立法法》第75条第2款规定:“自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规 定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门 就民族自治地方所作的规定作出变通规定。”据此,自治条例不得对宪法的规定作变通,故C项“自治条例可以……对宪 法……的规定进行变通”说法错误。《立法法》第75条第1款规定:“……自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条第(3)项规定:“自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例, 由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案……”故D项对。
3、澳门特别行政区依照《澳门基本法》的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。关于中央和澳门特别行政区的关系,下列哪一选项是正确的?(2016年卷一25题)
A 、 全国性法律一般情况下是澳门特别行政区的法律渊源
B 、 澳门特别行政区终审法院法官的任命和免职须报全国人大常委会备案
C 、 澳门特别行政区立法机关制定的法律须报全国人大常委会批准后生效
D 、 《澳门基本法》在澳门特别行政区的法律体系中处于最高地位,反映的是澳门特别行政区同胞的意志
参考答案: B
参考解析:《澳门特别行政区基本法》第18条第2款规定:“全国性法律除列于本法附件三者外,不在澳门特别行政区实施。 凡列于本法附件三的法律,由澳门特别行政区在当地公布或立法实施。”据此,全国性法律一般情况下不是澳门特别行政区的法律渊源,故A项错误。该法第87条第4款规定:“终审法院法官的任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备 案。”故B项正确。该法第17条第2款规定:“澳门特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备 案。备案不影响该法律的生效。”据此,C项错误。我国宪法在特别行政区也具有最高的法律效力。故D项“《澳门基本法》在澳门特别行政区的法律体系中处于最高地位”的说法存在瑕疵。《澳门特别行政区基本法》是由全国人大制定的,体现了包括澳门同胞在内的全国人民的共同意志,故D项“反映的是澳门特别行政区同胞的意志”的说法错误。
4、根据《宪法》和《选举法》规定,下列哪一选项是正确的?(2009年卷一21题)
A 、 选民登记按选区进行,每次选举前选民资格都要进行重新登记
B 、 选民名单应在选举日的十五日以前公布
C 、 对于公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉
D 、 法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决
参考答案: D
参考解析:(1)选民登记按选区进行,经登记确认的选民资格长期有效。(2)每次选举前对上次选民登记以后新满18周岁的公 民,以及被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民,予以登记:对选民经登记后迁出原区的,列入新迁入的选区的选 民名单;对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人,从选民名单上除名。(3)选民名单应在选举日的20日前公布。(4)对选民名单有不同意见的,自选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见,应在3日内作出处 理决定。申诉人如果不服,可以在选举日的5日以前向人民法院起诉,人民法院在选举日以前作出判决。由此可见,A项“每次选举前选民资格都要进行重新登记”是错误的,选民资格长期有效,无需重新登记:B项“十五日以前公布”是错误的,应该是20日前公布:C项“向选举委员会申诉或者直接向法院起诉”是错误的,应该先向选举委员会申诉,对选举委员会的处理决定不服的,再向人民法院起诉(被告是“选举委员会”);D项“法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决”是正确的。综上所述,本题答案为D。
5、关于村民委员会,下列哪一说法是正确的?(2010年卷一21题)
A 、 村民委员会实行村务公开制度,涉及财务的事项至少每年公布一次
B 、 村民委员会决定问题,采取村民委员会主任负责制
C 、 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生委员会
D 、 村民委员会由主任、副主任和村民小组长若干人组成
参考答案: C
参考解析:《村民委员会组织法》第30条中规定,村民委员会实行村务公开制度。一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。故A项“至少每年公布一次”的表述错误。《村民委员会组织法》第29条规定:“村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则,建立健全各种工作制度。”也就是说,村委会实行集体负责制。故B项“采取村民委员会主任负责制”的表述错误。《村民委员会组织法》第7条规定:“村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会,由村民委员会成员分工负责人 民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。”故C项表述正确。《村民委员会组织法》第6条第1款规定:“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”据此,村民小组长不是村委会成员,故D项错误。
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