1、2005年8月全国人大常委会对《妇女权益保障法》进行了修正,增加了“禁止对妇女实施性骚扰”的规定,但没有对“性骚扰”予以具体界定。2007年4月,某省人大常委会通过《实施(中华人民共和国妇女权益保障法)办法》,规定“禁止以语言、文字、电子信息、肢体等形式对妇女实行骚扰”。关于该《办法》,下列哪一选项可以成立?(2007年卷一5题)
A 、 《办法》对构成“性骚扰”具体行为所作的界定,属于对《妇女权益保障法》的立法解释
B 、 《办法》属于《妇女权益保障法》的下位法,按照法律高于法规的原则其效力较低
C 、 《办法》属于对《妇女权益保障法》的变通或补充规定
D 、 《办法》对“性骚扰”进行了体系解释
参考答案: B
参考解析:A项考查正式法律解释中的“立法解释”。立法解释专指全国人大常委会依照法定职权及程序,对全国人大及全国人大常委会制定的法律作出的解释。本题中,《妇女权益保障法》是全国人大制定的法律。立法解释权在全国人大常委会,省人大常委会无权对全国人大及其常委会制定的法律进行“立法解释”。所以,《办法》对构成“性骚扰”的情形所作 的界定不属于立法解释。 A项错误。从性质上看,该省人大常委会实际上在制定新的地方性法规。另外,根据相关法律规定,《实施(中华人民共和国妇女权益保障法)办法》具体含义的解释,由该省人大常委会负责(但不属于立法解释);具体应用问题由该省政府负责(但不属于行政解释)。B项考查当代中国法的渊源。《办法》属于地方性法规,《妇女权益保障法》属于法律,根据“上位法高于下位法”的原则,《办法》的效力较低。B项正确。C项考查“变通规定”、“补充规定”。变通规定及补充规定在法理学上属于专用概念,特指民族自治地方的自治机关,结合本民族特点,对上级的法律、法规作出的变通或补充规定,另外经济特区的人大及其常委会也可制定变通、补充规定。 除此之外,其他的地方人大及其常委会无权对法律、行政法规等作出变通或补充规定。C项错误。D项考查法律解释的方法。《办法》对“性骚扰”进行的解释属于文义解释而非体系解释。所谓文义解释是指按照日常的、一般的或法律的语言使用方式,清晰地描述制定法的某个条款的内容。D项错误。综上所述,本题答案为B。
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2、律师潘某认为《母婴保健法》与《婚姻登记条例》关于婚前检查的规定存在冲突,遂向全国人大常委会书面提出 了进行审查的建议。对此,下列哪一说法是错误的?(2015年卷一11题)
A 、 《母婴保健法》的法律效力高于《婚姻登记条例》
B 、 如全国人大常委会审查后认定存在冲突,则有权改变或撤销《婚姻登记条例》
C 、 全国人大相关专门委员会和常务委员会工作机构需向潘某反馈审查研究情况
D 、 潘某提出审查建议的行为属于社会监督
参考答案: B
参考解析:本题为选非题。《母婴保健法》是全国人大常委会制定的法律,《婚姻登记条例》是国务院制定的行政法规。《立法法》第88条第1款规定:“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”故A项对。《宪法》第67条规定:“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:……(七)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;……”据此,全国人大常委会对行政法规仅享有撤销权,不享有改变权,故B项错,应选。《立法法》第101条规定:“全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求,将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈,并可以向社会公开。”故C项对。社会监督与国家监督相对。社会监督是非国家机关的单位、个人所进行的监督。故D项对。
3、市民张某在城市街道上无照销售食品,在被城市综合管理执法人员查处过程中暴力抗法,导致一名城市综合管理 执法人员受伤。,经媒体报道,人们议论纷纷。关于此事,下列哪一说法是错误的?(2008年卷一4题)
A 、 王某指出,城市综合管理执法人员的活动属于执法行为。具有权威性
B 、 刘某认为,城市综合管理机构执法,不仅要合法,还要强调公平合理,其执法方式应让一般社会公众能够接受
C 、 赵某认为,如果老百姓认为执法不公,就有奋起反抗的权利
D 、 陈某说,守法是公民的义务,如果认为城市综合管理机构执法不当,可以采用行政复议、行政诉讼的方式寻求救济,暴力抗法显然是不对的
参考答案: C
参考解析:A项考查执法的特点。具体包括:(1)以国家名义进行,具有国家权威性和国家强制性;(2)主体是国家行政机关及其公职人员;(3)具有主动性和单方性。题干中,城市综合管理执法人员的活动属于执法行为。具有国家权威性。A项正确。B项考查执法的原则。具体包括:(1)依法行政,即行政机关必须依据法定权限、法定程序和法治精神进行管理,越权无 效。(2)讲求效能,即行政机关应当在依法行政的前提下,讲究效率,主动有效地行使权能,以取得最大效益。(3)公平合理,即行政机关在执法时应当权衡多方面的利益因素和情境因素,在依法行政的前提下,做到公平、公正、合理、适 度,避免滥用自由裁量权,避免形成执法轻重不一、标准失范的结果。题干中,城市综合管理机构的执法行为要强调合 法与合理,强调执法的“可接受性”。B项正确。C项和D项考查守法。守法是指公民、法人、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则,依照法律行使权利、履行义务。对于侵犯自身权益的违法行为,公民也应当在法律框架内寻求救济。题干中,对于执法不公,公民不能“暴力抗法”,可申请行政复议或提起行政诉讼。C项错误,D项正确。综上所述,本题答案为C。
4、法律解释是法律适用中的必经环节。关于法律解释及其方法,下列哪一说法是错误的?(2010年卷一10题)
A 、 “欲寻词句义,应观上下文”,描述的是体系解释方法
B 、 文义解释是首先考虑的解释方法,相对于其他解释方法具有优先性
C 、 历史解释的对象主要是法律问题中的历史事实,与特定解决方案中的法律后果无关
D 、 客观目的解释中,一些法伦理性的原则可以作为解释的根据
参考答案: C
参考解析:本题为选非题。体系解释,是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中,联系此法条与其他法 条的相互关系来解释法律。“欲寻词句义,应观上下文”存在此种涵义,故A项正确。文义解释关注的是单个词句义,而不强调“关联理解”,故“欲寻词句义,应观上下文”,描述的不是文义解释方法。文义解释和立法者意图解释实质上使法律 适用者在做法律决定时严格地受制于制定法;相对于其他的法律解释,这两种解释方法,特别是文义解释,使法律适用 的确定性和可预测性得到最大可能的保证。故B项正确。注意,此种优先性,是相对的,而不是绝对的,即这种优先性关系是可以被推翻的。但这并不影响B项的正确性。历史解释,是指依据正在讨论的法律问题的历史事实对某个法律规定进行解释。它的具体内容是:第一,正在讨论的法 律问题的特定解决方案在过去曾经被实施过;第二,该方案导致了一个后果;第三,该后果是不合乎社会道德标准的; 第四,过去与现在的情形的不同,不能充分地排除该后果在目前的情形下不会出现;第五,该解决方案在目前也许不被 认可。很显然,该解释方法是“与特定解决方案中的法律后果相关”的,故C项表述不正确。客观目的解释,是指根据“理性的目的”或“在有效的法秩序的框架中客观上所指示的”目的,对某个法律规定所作的解 释。此种“客观目的”主要有二:其一涉及被规整之事物领域的结构;另一类是一些伦理性的原则。客观目的解释可以使法律决定与特定社会的伦理与道德要求相一致,从而使法律决定具有最大可能的正当性。故D项正确。主观目的解释关注的是立法者的意图,而客观目的解释关注的是社会理性目的,不是一回事。
5、下列关于法律解释的哪一表述是正确的?(2006年卷一7题)
A 、 法律解释作为法律职业技术的核心在任何有法律职业的国家中,其规则和标准没有不同
B 、 法律解释方法是多种多样的,解释者往往只使用其中的一种方法
C 、 法律解释不是可有可无的,而是必然存在于法律适用之中
D 、 法律解释具有一定的价值取向性,因此,它是一种纯主观的活动,不具有客观性
参考答案: C
参考解析:A项考查法律解释的标准。法律解释也应遵循一定的原则,如合法性原则、合理性原则、法制统一原则等,由于各个国家法制情况不同,法律解释的规则和标准不一定相同。A项错误。B项考查法律解释的方法。法律解释的方法有文义解释、历史解释、体系解释、主观目的解释、客观目的解释等。这些方法往往需要综合使用,在法治实践中,法律人使用的解释方法越多,其结论的充分性就越强。B项错误。C项考查法律解释的必要性。法律解释在法的实施和实现过程中占有重要地位,它是法律实施的前提,又是法律发展的重要方法。法律解释必然存在于法律适用中,这是因为从抽象的法律规定到现实生活的具体应用,需要借助法律解释作桥 梁。C项正确。D项考查法律解释的概念与特征。法律解释是指一定的人或组织对法律规定意义的说明与阐述。法律解释有以下特点: (1)对象是法律规定和附随情况。(2)与具体案件密切相关。(3)具有一定的价值取向性。(4)受解释学循环制约。本选项中, 法律解释虽然具有价值取向性,但是法律解释并不是纯主观活动,而是“主客观相统一”的活动。法律解释一方面需要进行价值判断,另一方面,价值判断与衡量不是随意作出的,而是要依赖于客观条件,这里的客观条件至少包括法律条文 依赖的社会环境、法律条文所关联的案件事实等。D项错误。综上所述,本题答案为C。
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