（1）编写教材。
教材是司法考试的基础，然后从中抽出大纲，所涉及的法律法规，以教材为核心，并决定了考试的内容。命题要从教材中出，标准答案要在教材或法律法规中找。考试涉及的法律法规截止到什么时间，也以司法考试大纲为准。这一步告诉我们，复习必须以教材为基础。
（2）组织命题。
试题是工具。司考现已建立司法考试题库，题库的题覆盖的知识面较广，避免了命题者的个人偏好。建立题库的方式昭示我们，不要相信押题，自动生成试卷的程序决定了出现在卷面上的题其实是很偶然的，谁也不能保证自己出的题就一定会在卷面上。押题只会贻误。
（3）拼题定卷。
定卷过程首先是确定各学科所占值比例。题库中的题只能说是毛坯，面对几十万考生，命题老师要不让他们从题中揪出毛病，其压力是可想而知的。经反复修改，出现在卷面上的考题已是面目全非。这一步告诉我们，永远要根据各科分值的轻重来分配复习时间。
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