第六章 社区工作方法
第一节 社区工作的特点与方法
【本节知识重点】
社区的含义
社区工作的含义
社区工作的专业特点
社区工作的具体目标
社区工作的实践原则
一、什么是社区
社区是居住于某一区域,具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。
组成要素包括:人口、地域、设施、互动和社区意识。
我们也可以换种说法,即社区是在一定地域范围中人们生活的共同体。社区一般具有如下特征:
一是社区是一个人群,他们住在相当邻近和衔接的地区,彼此常有往来;
二是具有若干共同的利益,彼此需要支援;
三是具有若干共同的服务,如交通、学校、市场等;
四是面临若干共同问题,如经济、环境、教育等;
五是产生若干共同的需要,如生活的、心理的、社会的等。
注意区分相似的概念:
1、社区不同于国家。“国家”属于政治学的范畴,私有制之后才产生。“社区”属于社会学范畴,私有制之前的原始社会就已经出现。
2、社区不同于城市。城市是与“乡村”相对应的概念。“社区”既可以存在于城市,也可存在于乡村。
3、社区不同于社会群体。“社会群体”是指一定的社会关系联结起来的人类生活的共同体。如血缘关系的家族、地缘关系的邻里、业缘关系的同事等,他们的关系是超越地域范围的。社区内存在很多社会群体,但社区具有鲜明的地域性,这是社会群体概念无法取代和覆盖的。
二、社区工作的含义
社区工作是社会工作的三大直接工作方法之一。我们可以认定社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法,它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要,合力解决社区问题,改善生活环境及生活质量;在参与过程中,让社区成员建立对社区的归属感,培养自助、互助与自决的精神,加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识,发挥其潜能,以实现更和谐的社区。
从事社区工作的专业人员称社区社会工作者,简称社区工作者。
三、社区工作的专业特点
1、分析问题的视角更为结构取向
社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因,而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。因此社区工作者重点考虑社区环境及制度是如何影响人的社会功能、如何限制人的能力、如何让人所应有的资源及权利产生缺失。
2、介入问题的层面更为宏观
社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上,政府、社区均有责任提供资源,协助处理和解决问题,因此社区工作较多涉及社会层面,牵涉到社会政策分析以及政策的改变,注重资源和权利的分配。
3、就有一定的政治性
社区工作者更关心社区居民,尤其是弱势群体的权利保护,更多时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源。
4、富有批判和反思精神
社区工作总是在关注问题,并且试图从根本上找出问题的症结,由此引发出对现存社会结构和政策的反思和批判,而不是一味地顺从。
四、社区工作的目标
1、罗夫曼将社区工作的目标分为两大类别:
(1)任务目标(task goal),指的是解决特定问题,完成具体工作,满足社区需要,增进社区福利
(2)过程目标(process goal),指的是社区居民能力、信息和团结等方面的提升和增强。
2、社区工作的具体目标
第一,推动社区居民参与;第二,提高社区居民的社会意识;第三,善用社区资源,满足社区需求;第四,培养相互关怀和社区照顾的美德。
五、社区的实践原则
1、注重以人为中心的发展目标
社区工作的任务目标与过程目标有时分离,它的任务目标是解决社区问题,它的过程目标是着重人的发展,即发展居民之间的相互关心和合作态度,培养居民解决社区问题的能力和信心。
2、尊重社区自决
所谓社区自决,是指工作者不能居高临下地指挥、命令居民为其所认定的目标而努力,而应尽最大努力让居民明白具体情况,与居民一起讨论和互相交换意见,使居民对事情有客观的了解,并让居民作出合乎自己愿望的决定。
3、强调社区参与
首先,社区工作相信只有居民自己才最清楚社区问题和需要,因此居民应该参与界定自己的问题和需要,并提出解决问题所需要的援助和方法。其次,基于民主的价值观,社区工作认为每个人都有参与公共事务的权利,因而要努力使居民有实践自己参与权利的机会,也让居民有一个学习民主技能的过程。再次,社区参与可以激发个人成长,实现社区工作以人为发展中心的目标。
4、坚持社区行动过程的理性原则
理性的社区行动过程包括两方面的含义:一是指社区工作者应充分认识清楚所介入社区的具体情况;二是社区居民所采取的一切行动和参与活动都应该是民主和理性的,不受社区内任何既得利益团体的控制。
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