一、社会服务策划的含义和形式
1．社会服务策划的含义
(1)策划就是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想连接起来，带领个人和组织向理想的方向前进。
(2)策划工作可以分为管制性策划、指导性策划和分配性策划。
2．社会服务策划的形式
(1)战略性策划。其主要过程是：需求评估→明确机构的使命→预测→设计可行的战略→选择机构的战略→将战略转变为服务方案目标→方案发展→评估。
(2)方案发展策划。其主要过程是：需求评估→目标制定→考虑机构的总目标→方案目标的修订→探索各种可行方法→认识机构的局限性→选择可行性方法→方案活动的详细发展。
(3)问题解决策划。其主要过程是：认识现有的问题→界定问题→探索可行的解决方法→认识各种可能的限制→选取解决办法→设计完整的计划→发展评估计划。
(4)创新策划。其主要过程是：认识特殊问题或状态→列出清楚的目标→收集其他机构创新的方法→提供资讯给机构的决策者思考→考虑政治、经济、社会方面的阻力→选择理想的方法→发展计划用作评估和拓展。
二、社会服务方案的策划步骤和方法
1．第一阶段：问题的认识和分析阶段
(1)问题的认识和分析。两种问题认识的方法，一是“问题认识工作表”二是“分支法”
(2)需要评估。
2．第二阶段：目标制定阶段
(1)界定总目标和影响性目标。
(2)建立目标的优先次序。
3．第三阶段：方案安排阶段
(1)制定各种可以实现目标的可行性方案。
(2)选择理想的可行性方案。
(3)决定资源需求和争取资源。
(4)制订行动计划。
4．第四阶段：服务的评估阶段
方案评估一般采用两种方法：过程评估和效果评估。
配套习题：
1、关于社会服务方案策划类型的说法，正确的是（ ）。
A. 管制性策划的重点是加强对机构资源的管理
B. 指导性策划的目的在于统一行为和减少偏差
C. 战略性策划的重点是结合机构总目标选择可行性方法
D. 创新性策划的目的在于利用创新的方法解决特殊问题
【答案】D
【解析】 本题考查社会服务策划的形式。管制性策划以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一行动。指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长，是非强迫性的。战略性策划的主要过程是：需要评估-明确机构的使命-预测-设计可行的战略-选择机构的战略-将战略转变为服务方案目标-方案发展-评估。创新策划的主要过程是：认识特殊问题或状态-列出清楚的目标-收集其他机构创新的方法-提供资讯给机构的决策者思考-考虑政治、经济、社会方面的阻力-选择理想的方法-发展计划用作评估和拓展。D项描述正确。
2、某社会工作服务机构受当地民政部门委托，对该地区50个公益创投项目进行终期评估。下列评估内容中，属于效果评估的是（ ）。
A. 项目实际服务对象和人数变化
B. 项目经费合理使用及管理情况
C. 项目是否按照预期的进度执行
D. 项目实施后所产生的社会效益
【答案】D
【解析】 本题考查社会服务方案的评估。方案的评估一般采用两种方法：过程评估和效果评估。过程评估关注方案进行过程中服务对象和人数的变化，服务方案中必须完成的主要工作项目的完成情况、资源使用情况、经费支出情况、是否按照预定的日期进行。效果评估主要测量的是方案实施后所产生的效果。
3、社会工作者小刘在社区中开展困境老人关怀服务。小刘首先解决的是生活问题，接着，小刘将生活困境分为经济收入，生活照料，情感支持和权益保护等几个方面的具体问题，然后，小刘分析了这些具体问题产生原因。从问题认识和分析方法的角度看，小刘的做法属于（）
A. SWOT分析法
B. 分支法
C. PEST分析法
D. 问题认识工作表
【答案】B
【解析】认识方法有两种，问题认识工作表和分支法，问题认识工作表主要考虑以下几个问题：人们所关注的问题是什么？问题在哪里发生？谁受这个问题影响？这个问题何时发生？人们对这个问题的感受程度如何？分支法首先确定要解决的全面性问题，最后逐一列明造成这些明确问题产生的原因是什么。本题中社工小刘层层分解问题，不断细化问题即将整体问题进行分解，化成若干支干，为分支法，选B。
4、为了在社区推动空巢老人互助项目，社会工作者小陈设计了空巢老人社会支持状况问卷，并准备在项目启动前和后各进行一次问卷调查。从服务的角度看，小陈的做法属于（）
A. 效果评估
B. 过程评估
C. 需求评估
D. 系统评估
【答案】A
【解析】方案的评估一般分为过程评估和效果评估，过程评估关注方案进行过程中服务对象和人数的变化，效果评估主要测量的是方案实施前后所产生的效果。本题为效果评估
5、为解决某社区居民与物业公司因车辆停放和垃圾清运而产生的矛盾，社会工作者采用问题解决策划的方式，首先召集居民代表，物业公司和居委会研究出三种解决方法，在上述工作的基础上，社会工作者还需开展的工作有（）
A. 进行社区服务需求评估
B. 选择最佳的解决方法
C. 分析三种解决方法的利弊
D. 设计完整的服务方案
E. 发展多方参与的评估计划
【答案】B,C,E
【解析】A、D属于方案发展策划。问题解决方案属于围绕解决问题的方法。故选BCE。
