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社工分析各地养老模式

来源:233网校 2009年4月10日
  山东:拟立法规定“家庭养老” 更多尽在考试大社工站!
  山东省正积极借鉴国外及国内其他省市的做法,着手家庭赡养的地方立法工作。正在着手拟定的《山东省家庭赡养与抚养条例》将强调:养老问题应该由家庭、个人、政府、和社会共同来解决。在目前个人养老金、养老保险等保障不健全,社会养老产业尚未能到良性发展的情况下,家庭理所当然应成为赡养老人的主角,家庭解决不了的才交给社会、政府。
  家庭赡养立法要解决的主要问题:一是经济供养、生活照料和精神慰藉、特殊需要等家庭赡养义务都需具体化,另外像医疗保健护理、住房安排维护、田地耕种、财产管理、林木及牲畜收益等,也要作出具体规定;二是子女履行义务的方式,比如赡养费的提供,要比照各地的经济发展和社会生活情况,制定相应交纳标准,并随具体情况作适当调整;三是其他赡养人承担义务的方式,比如因老年人离婚、再婚等造成的不同赡养人承担义务问题等。
  黑龙江:医院式养老
  目前,红领巾省电力医院从疾病救治、科学养生的角度出发,成立了集治疗、预防、护理和临终关怀为一体的老年康复病房。
  该院护理部主任宋雅平介绍,有病的老人住院,嘈杂的环境不利于修养,住老年公寓,疾病救治又存在缺陷。医院式养老,既弥补了医院和老年公寓的缺陷,又能为医院带来经济效益。
  在这里,每个房间都配有电子呼叫、中心供氧等专业医疗设施,还有电视、冰箱、多功能床等日用设施。每层楼还设有棋牌室、图书室、康复室供老年人娱乐健身。医护人员24小时值班,每日为老人册体温、脉搏、心率、血压,随叫随到,实现了小病不离床,大病不出院。康复病房设立仅一个多月,就收治了27位老人,,既为患病又缺乏照顾的老人治疗了病痛,又为忙于事业的儿女解除了后顾之忧。
  上海:新小区要配养老院
  上海市60岁以上老人已达到200万,已经进入老龄社会,养老工程迫在眉睫。根据该市的实际情况和广泛的社会调研,社区养老渐成老龄工作的首选,社区养老院工程即被列为市政府的一项重要的民心工程。为此,主管部门以文件、法规形式要求,住宅小区建设必须配套养老院,要同步设计、同步建筑、同步交付使用,纳入公建配套项目。在建的小区住宅规划要按此规定进行修订,能够补救的及时补救,不达标的不允许验收。
  上海:政府购买居家养老服务
  今后,上海将有更多老人享受到政府购买的居家养老服务。从去年11月起在上海市杨浦、浦东新区试点发放的居家养老服务券,今年下半年向全市推广。居家养老服务券,是上海市政府为鼓励老人居家养老而为其出资购买服务的一种方式,补贴金额每月从50元到250元不等。目前内容主要为求助、送餐、购物等日常生活照料服务,以后将逐步扩展到送医送药、陪病陪床等医疗保健服务以及陪老人聊天、咨询等精神服务。
  苏州:“家庭养老院”
  自去年3月江苏省苏州市沧浪区葑门街道在江苏全省首创“家庭养老院”这一养老新模式以来,受到辖区内老年人及其儿女们的广泛欢迎,也引起中央政研室、国家民政部、兄弟省市及海外社会工作者的普遍关注与好评。所谓“家庭养老院”,主要指老年人在自己家里生活,通过社区的组织协调能够享受到类似社会养老机构的服务,而且费用支出比较低廉。具体做法是,辖区内有家可居的老人向街道设的家庭养老院服务中心提出申请,工作人员根据老年人的需要为其物色家政、医疗保健等服务人员。在服务中心的见证下,受照顾的老人与服务人员签定一份涵盖服务项目、时间、收费等内容的《养老协议》,住所即成为“家庭养老院”。街道除对服务人员统一培训、统一标识、统一服务、统一管理外、还提供志愿者服务,并为每位老人建立健康档案,定期上门服务。
  南京:流行“季节性”养老
  面对越升越高的气温,南京的许多老人又为怎么熬过夏天犯了愁。与此同时,一群思想活络的老人已经高高兴兴地把家搬进了养老院、康复中心,享受一个“衣食无忧”的夏季。在江苏邮政老年康复中心,有二十多名老人提前预定“暑假”期间的房间。
  老陈、老孙今年都已经七十出头。往年夏天,两家四个老人光是忙各自的一日三餐就已经累得汗流浃背,散步、找老朋友聚一聚都成了奢侈。老陈不久前从邻居那里听来了一个度夏的好部分——搬进康复中心。这样,既不必为吃饭问题流汗,又省下了时间可以做自己的事。临走前,他没忘了喊上好朋友老孙。
  老陈的儿子对此也表示赞成。自己平时工作很忙,没有太多的时间照顾老人,南京的夏天温度这么高,老人们又舍不得开空调,这让子女更加不放心。现在条件好一点的康复中心不但有空调、健身设备,还有医护人员陪伴,伙食也是根据各人口味配餐,在那里过夏天,不仅老人轻松,子女也省心多了。考试大收集整理
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