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第二章 社会政策的运行
第二节社会政策过程
一、社会政策的制定过程
（一）社会政策制定的内容
n确定社会政策的优先顺序
n确定社会政策的对象
n确定社会服务的标准
n确定社会政策资源的筹措方式和规模
n确定社会政策的运行机制
（二）社会政策制定的主要影响因素
n社会问题和社会需要的影响
n政府资源的限制
n政党理念和社会价值观的影响
n社会成本的考虑
n社会事件的影响n社会精英的参与作用
（三）社会政策制定的主要步骤
n社会问题的公共议论和影响
n研究者和决策部门对社会政策的前期研究
n设计社会政策方案n社会政策的实验
n社会政策的文本草拟和审批
二、社会政策的实施过程
（一）社会政策实施的程序
n确定实施的细节和步骤
n对社会政策具体项目的规划
n社会政策各个环节具体行动的实施程序
n对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定
（二）社会政策实施的资源配置
n社会政策资源配置的一般原则
n社会政策的经费投入：
n政府财政是最重要来源
n项目配套资金
n受益者付费
n国际援助
n民间投入
（三）社会政策实施中的服务提供
n确定基本的服务方式
n确定社会服务的组织方式
n确定社会政策资金的分配和使用方式
n建立规范和机制提高服务质量和效率
三、社会政策评估
（一）社会政策评估的基本要求
n明确评估内容
n确定合理评估标准
n采用科学方法和有效的实施方式
（二）社会政策评估的方法
n收集资料的方法：定性；定量；整合
n按评估取向对评估方法分类：个案评估；制度分析；比较分析
四、社会政策的调整
（一）社会政策调整的原因
n社会政策决策的错误或失误
n实施过程中造成的偏差
n外部环境影响n政府组织结构或政党变化
n公众影响、社会政策对象和社会需要的变化
（二）社会政策调整的层次
n宏观调整
n中观调整
n微观调整
（三）社会政策调整的内容
n指导理念或方针
n决策方式
n实施方式
n政策周期
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