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第一章 社会政策的特点、目标和体系
¨一、基本概念及特点
¨二、与社会需要及社会问题关系
¨三、目标、功能和原则考试大论坛
¨四、体系与内容
¨五、演变与趋势
一、概念及特点
¨政策（国家、政党、政府）本文来源:考试大网
¨公共政策（政府、公共权威机构）公共性；权威性；价值性
经济政策、社会政策、环境政策、国防政策、外交政策等。来源：www.examda.com
¨社会政策（社会福利政策）政府在某种社会价值的指导下，为实现某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和
社会政策的特点（综合协调社会福利服务）www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
1.政府为满足人民基本需要而提供的社会服务的行动
2.具有社会性特征，包括社会性目标和社会性价值
3.社会服务与社会管理相结合的政策体系来源：考试大的美女编辑们
4.坚持福利性原则
5.具有社会目标与经济目标相协调特征
二、与社会需要关系
¨社会需要：来源：www.examda.com
¨人的需要（社会性、发展性、多样性、刚性与弹性）；
¨社会整体需要（社会整合、秩序、稳定、发展）
¨社会问题：考试大论坛
¨客观性、主观性、社会性、过程性
三、目标与功能
¨社会政策目标：
¨基本需要；社会稳定；社会进步
¨社会政策功能：本文来源:考试大网
¨经济（人力资本、经济运行、劳动激励）；
¨社会（再分配、社会投资、社会控制）；政治（社会管理、调解矛盾、政治稳定）
四、法规体系
社会政策法规体系的构成来源：www.examda.com
1.国家法律（全国人大）
2.行政法规(国务院)
3.国务院部门规章（不得称“条例”）
4.地方性法规（地方人大）来源：考试大的美女编辑们
5.地方政府规章（地方政府）
五、历史与趋势
社会政策发展历史
（一）现代社会政策体制的形成（英国济贫法-德国社会保险-美国社会保障）来源：www.examda.com
（二）战后西方“福利国家”社会政策体系的形成与发展（贝弗里奇报告；1948，英国第一个福利国家）
（三）20世纪70年代中期以来“福利国家”社会政策的改革(“第三条道路”：效率；个人责任；市场机制的结合)
当前我国发展社会政策的基本趋势来源：www.examda.com
1.进一步重视社会政策（长期性社会建设）
2.确立社会政策新的目标体系（适应市场经济体制和经济发展目标——构建社会和谐和提高社会质量为目标）
3.优化社会政策的基本原则（社会福利社会化；城乡二元——城乡统筹协调）来源：考试大
4.加强社会政策各个领域的行动|考试大收集整理
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