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社会工作法规与政策章节重点难点讲解第三章社会救助

来源:233网校 2010-01-11 09:57:00
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  第三章社会救助(重中之重)
  ¨一、低保
  ¨二、五保
  ¨三、医疗
  ¨四、住房考试大-全国最大教育类网站(www.Examda。com)
  ¨五、法援
  ¨六、流浪
  ¨七、灾害
  ¨实施对象(条件)考试大论坛
  ¨实施程序(申请与审批部门、期限)
  ¨实施方式www.Examda.CoM考试就到考试大
  社会救助:公民因自然、社会或个人原因生活发生严重困难时,由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度,是社会保障体系的重要组成部分。
  城市低保
  ¨低保对象:
  ¨共同生活的家庭人员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的持非农业户口的城市居民。
  ¨家庭成员:具有法定赡养、扶养和抚养关系并共同生活的人员。
  ¨收入:各类工资、奖金、补贴、农副业收入和其他劳动收入;继承、接受赠与以及利息、红利、有价证券、特许权收入;养老金、赡养费、扶养费和抚养费;其他收入。源:www.examda.com
  ¨例外条款:个人或家庭户主及配偶在享受失业保险待遇期间,或在享受失业保险待遇期间无正当理由拒绝劳动部门介绍的就业机会而被依法停止享受失业保险待遇的,不能申请低保
  ¨城市低保标准作了一般性原则规定:
  ¨按照当地维持城市民在基本生活所必需的衣食住费用,并适当考虑水电煤以及未成年人教育费用确定
  ¨基本流程:来源:www.examda.com
  ¨户主——街道、镇(初审)——县级政府(复审)
  ¨30日来源:考
  ¨书面通知
  公布监督
  ¨发放:
  ¨城市低保的待遇由管,理审批机关以货币形式按月发放;必要性,也可以给付实物发放。
  ¨就尽量通过金融系统实现社会化发放,确保低保对象按月、及时、足额领取低保金。来源:
  农村五保
  五保对象(重点)
  对象:无劳动能力;无生活来源的又无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未满16岁的村民。
  ¨内容:衣、食(包括燃料)、住、医以及丧葬与未成年人的义务教育(保教)。
  ¨食:粮油、副食品和生活用燃料;采集者退散
  ¨衣:服装、被褥等生活用品和零用钱;
  ¨住:符合基本居住条件的住房
  ¨医:提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照顾考试大-全国最大教育类网站(www.Examda。com)
  ¨丧葬事宜或未满16周岁或已满16周岁仍在接受义务教育的保障义务教育的所需的费用。
  ¨本人申请
  ¨(年幼、智力残疾者,小组或其他公民)采集者退散
  ¨村委会——民主评议——村公布——上报乡级人民政府
  ¨乡级20日审核——上报——县级民政部门
  ¨县级人民政府20日内作出决定
  ¨城市医疗救助定义:是指政府和社会对贫困人口患病而无经济能力进行治疗的人实施专项帮助的支持的行为。
  ¨补助标准:对救助对象在扣除各项医疗保险可支付部分、单位应当报销部分及社会互助帮困等后,个人负担超过一定金额的医疗费用或特殊病种医疗费用给予一定比例或一定数量的补助。
  ¨城市医疗救助原则:
  ¨多方筹资、多各方式、量力而行源:www.examda.com
  ¨多种形式:
  ¨发动社会力量资助;
  ¨城市医疗救助基金适当补助;
  ¨医疗机构自愿减免考试大论坛
  住房救助
  ¨城镇最低收入家庭廉租房保障水平的原则:应当以满足基本住房需要为原则,根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。
  ¨面积:原则上不超过当地人均住房面积的60%来源:考
  ¨方式:
  ¨租赁住房补贴;实物配租;租金核减
  ¨原则:
  ¨以租赁住房补贴为主,实物配租和租金核减为辅考试大论坛
  ¨申请租赁住房补贴和实物配租的家庭,由市县政府房地产部门按照规定条件排队轮候
  ¨退出情况:www.Examda.CoM考试就到考试大
  ¨1、未如实申报家庭收入、人口及住房状况的
  ¨2、家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策标准的
  ¨3、家庭人数减少或面积增加,人均住房面积超出当地廉租住房政策确定标准的
  ¨4、擅自改变房屋用途的
  ¨5、将承租房转借、转租的考试大论坛
  ¨6、连续6个月以上未在廉租房居住的
  法律援助
  ¨条件:经济困难;代理(类型)、刑事辩护、公诉
  ¨被告人是视力、听力、语言有障碍的残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的,或被告可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告指定辩护人时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济进行审查来源:www.examda.com
  ¨终止情形:办理援助案件的人员遇在下列情形之一的,应当向法律援助机构报告,经核实的,应当终止法律援助:
  ¨(1)受援助人经济收入状况发生变化,不再符合援助条件本文来源:考试大网
  ¨(2)案件终止审理或已被撤销的
  ¨(3)受援助人又自行委托律师或其他代理人的
  ¨(4)受援助人要求终止法律援助的考试大论坛
  流浪乞讨救助
  ¨对象:自身无力解决食宿、无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨的人员。
  ¨终止救助的情形:
  ¨一般以10天为限采集者退散
  ¨流浪乞讨人员故意提供虚假个人信息
  ¨流浪乞讨人员自愿放弃救助考试大论坛
  ¨流浪乞讨人员擅自离开,视同放弃
  ¨流浪未成年人救助工作性质:
  ¨一项救助性、福利性和管理性的工作
  ¨指导思想:源:www.examda.com
  ¨预防是前提,救助是基础,管理是手段,教育是重点,保护是根本。
  灾害救助
  ¨灾害应急救助:采集者退散
  ¨县级民政部门第一时间了解掌握灾情,填写《自然灾害情况统计快报表》,向地级民政部门报告。因灾造成死亡人口(含失踪人口)10人以上的,其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时,可同时上报省级民政部门和民政部来源:www.examda.com
  ¨地级:2小时内完成审核、汇总上报
  ¨省级:2小时内完成审核、汇总上报
  ¨民政部:2小时内完成审核、汇总,编发《重要灾情》报国务院有关部门。必要时,《中国灾情信息》向国际社会通报
  ¨重大灾情或民政部启动应急响应时,省地县三级民政部门均需执行24小时零报告制度。
  ¨省级在每日15时前上报前24小时灾情和救灾情况。
  ¨当民政部进入三级响应时,省级每4小时向民政部报告最新灾情来源:考的美女编辑们
  ¨进入二级和一级响应时,省级每2小时报告最新灾情
  ¨灾后重建(房屋为主)
  ¨房屋重建原则:以分散为主,集中建房必须先规划后建设。科学选址
  ¨4、制定恢复重建补助标准。由县级政府重建领导机构制定。采集者退散
  ¨建房对象分为四类:全倒塌户、部分倒塌户、严重危房户、房屋损坏严重必须修复户。
  ¨实行民主评议和张榜公布的办示,确定建房对象补助标准。突出重点,不得平均分配。考试大收集整理

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