一、社会救助总体要求
（一）《社会救助暂行办法》的4个主要贡献： 1）构建了体系
2）加强了社会救助统筹协调 3）坚持城乡统筹发展
4）强化了家庭经济状况查询核心对机制
（二）社会救助制度建设：托底线、救急难、可持续。
1、建立的原则：公开、公平、公正、及时
2、社会救助协调机制：建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量
3、资金：专项管理、分账核算、专款专用。
4、信息管理：县级以上人民政府负责信息互联互通、资源共享。
二、社会救助类型和社会力量参与者社会救助的规定
1、主要类型：低保、特困供养、受灾人员、教育、住房、就业、临时救助。
2、社会力量参与社会救助
1）形式：捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务。
2）享受的优惠政策：财政补贴、税收优惠、费用减免。
3）政府购买的方式：委托、承包、采购
4）社会救助中的社会工作：提供社会融入、能力提升、心理疏导
5）参与给予支持。
三、社会救助监督管理
申请的途径：可以先向社会救助经办机构和县级人民政府民政部门。
不服决定的可以依法申请行政复议和行政诉讼。
四、法律责任：
（一）类型
1、对符合的不予受理的 2、对符合的不予批准的 3、对不符合的予以批准的
4、泄露信息，造成后果的 5、丢失、篡改数据的 6、不按照规定提供相关服务
7、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的
（二）处罚形式：
1)截留、挤占、挪用、私分的，由有关部门责令追回；
2)有违法所得，进行没收，给予处分，可处1倍以上3倍以下罚款。
3)治安管理处罚和追究刑事责任
配套习题：
1、根据《社会救助暂行办法》，社会力量参与社会救助的方式有（ ）。
A. 捐赠
B. 设立帮扶项目
C. 增加财政投入
D. 创办服务机构
E. 提供志愿服务
【答案】A,B,D,E
【解析】 本题考查社会力量参与社会救助的方式。国家引导、鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助。(考点：社会力量参与社会救助的方式)
2、根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的是（）
A. 村民委员会、居民委员会
B. 乡镇人民政府、街道办事处
C. 县级人民政府民政部门
D. 县级人民政府人力资源社会保障部门
【答案】B
【解析】选B。乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会求助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或经办人员承担。
3、根据《社会救助暂行办法》，下列关于社会力量参与社会救助的说法，正确的有（）
A. 社会力量参与社会救助，按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策
B. 县级以上人民政府可以将社会救助中审批事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务
C. 国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与社会救助
D. 县级人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心里疏导等专业服务
E. 社会救助管理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道，提供社会救助项目、需求信息。为社会力量参与社会救助创造条件、提供便利
【答案】A,C,D,E
【解析】选项B错误，审批职责是政府机关的法定职责，不可以向社会力量购买服务，ACDE正确
4、根据《社会救助暂行办法》，县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者的作用，为社会救助对象提供（ ）等专业服务。
A. 法律救助
B. 申请代理
C. 社会融入
D. 能力提升
E. 心理疏导
【答案】C,D,E
【解析】本题考查社会救助中的社会工作服务。县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者的作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
