一、突发事件的分级
特别重大、重大、较大和一般四级
二、管理体制与原则
1、管理体制：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地地管理为主
本级政府负责人、相关部门负责人、解放军、武警组成的应急指挥小组
2、应对原则：预防为主、预防与应急相结合
三、应对的过程与方法
（一）预防与应急准备（应急预案、安全管理、应急管理培训、物资、通信、救援队伍）
1、建立健全突发事件应急预案体系
2、建立健全安全管理制度(本单位定期检查安全防范措施的落实情况)
3、建立健全突发事件应急管理培训制度
4、建立健全应急物资储备保障制度
5、建立健全应急通信保障体系
6、整合应急资源（专业的应急救援队伍）
（二）监测与预警
1、建立全国统一的突发事件信息系统
2、建立健全监测制度
3、建立健全预警制度（一级红色、二级橙色、三级黄色、四级蓝色；一级最高）
四、法律责任
1、对直接负责人和其他责任人员依法给予处分的
1）未按规定采取预防措施，导至发生，或未采取必要防范措施，导致次生、衍生事件
2）迟报、谎报、瞒报、漏报信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果
3）未及时发布警报、采取预警期的措施，导致损害发生
4）未及时采取措施处置事件或者处置不当，造成后果
5）不服从上级政府对处置的统一领导、指挥和协调
6）未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作
7）截留、挪用、私分或者变相私分资金、物资
8）不及时归还征用财产，或者不按规定给予被偿
2、有关单位责令停产停业，暂扣或吊销许可证、营业执照，并处五万元以上二十万元以上的罚款；构成违法治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚的情况：
1）未采取预防措施，导致发生严重事件的
2）未及时消除已发现的可能引发事件的隐患，导致发生严重事件的
3）未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重事件或危害扩大的
4）不及时组织开展救援工作，造成严重后果的
配套习题
1、某危险品运输船只突发沉船事故，有危险品流入河道内。事发地点属甲市乙县辖区，事发后甲市乙县立即采取应急处置措施。然而，被污染水域已扩大到下游本省丙市丁县。根据《突发事件应对法》，该突发事件应对工作应当由（ ）。
A. 乙县负责，丁县配合
B. 乙县和丁县共同负责
C. 甲市负责．丙市配合
D. 甲市和丙市共同负责
【答案】D
【解析】 本题考查突发事件的应急管理体制。县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。
2、根据《突发事件应急预案管理办法》下列关于突发事件应急预案管理的说法中，正确的是（）
A. 专项应急预案至少每5年进行一次演练
B. 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查基础上进行
C. 政府部门在应急预案印发30个工作日后报送本级人民政府备案
D. 政府及其部门应急预案分为专项应急预案、单位和基层组织应急预案两类
【答案】B
【解析】应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。B正确
3、某足球联赛决赛后，双方球迷发生恶性群殴事件，致使数名球迷受伤，近万名观众滞留现场，所在区人民政府及有关部门获悉后立即着手采取应急处置措施。根据《突发事件应对法》，公安机关应采取的应急处置措施是（ ）。
A. 保障食品、饮用水等基本生活必需品的供应
B. 从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作的行为
C. 强制隔离以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端
D. 组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务
【答案】C
【解析】本题考查突发社会安全事件的应急处置。社会安全事件发生后，组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点，依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定，采取下列一项或者多项应急处置措施：(1)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人。妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展。(2)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制。(3)封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动。(4)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线。(5)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。
