一、单项选择题
1．【答案】D 公共政策是指政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。故D项不属于公共政策。 2． 【答案】D 《城市居民最低生活保障条例》规定，家庭成员收入是确定城市低保对象的关键，它是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，但不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。本题中，小陈夫妇与老陈夫妇并未共同生活，故不属家庭成员，但其作为法定赡养人所付的赡养费属于老陈家的家庭收入。
3．【答案】A 从广义上看，政策行动体系包含了相应法规体系；从狭义上看，法规和政策属于不同层次的规则体系。
4．【答案】B 社会政策最重要且首要的本质之一是提供社会服务，尤其是对困难群体的服务。社会政策的运行是政府管理社会和推行社会服务的过程，也是政府实现社会公平正义目标的反映。
5．【答案】D 政府在实施社会政策时通常用征税，专项收费，征收社会保险费、服务收费等方式来调动财力资源。政府调动社会政策运行所需财力资源的最主要方式是征税。 6．【答案】A 社会政策制定的主要步骤有：(1)确定社会政策议程；(2)设计社会政策方案；(3)审查社会政策方案；(4)审议及批准社会政策。
7．【答案】D 实施者既意味着社会工作者把社会政策转化为具体的社会服务，也意味着社会工作者把具体的社会服务提供给社会政策对象。依据题意，孙阳的工作符合实施者的定义，故选D项。
8．【答案】A 法律援助机构对要求法律援助的申请，应当及时作出受理或者不受理的决定。对法律援助机构作出的申请人不符合法律援助条件的认定，申请人有异议的，可以向司法行政部门提出。
9．【答案】c 根据我国《法律援助条例》的规定，请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请。
10．【答案】B 流浪乞讨人员救助政策的对象是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。由此可知， B项中的杨某是救助站可以给予救助的对象。
11．【答案】D 在核算申请人家庭收入时，申请人家庭按国家规定所获得的计划生育奖励与扶助金等方面的奖励性补助，一般不计人家庭收入；农村最低生活保障金原则上按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放。因此，张某一家全年应领取低保金为：150×3×12－1 200×3＝1 800(元)。
12．【答案】B 倡导者是指社会工作者在社会政策制定过程中提出意见或建议的角色。小闫作为专职社会工作者对政府出台的政策提出了反馈意见，符合倡导者的定义，故选B项。
15．【答案】D 为保障残疾人的教育权利的实现，《残疾人保障法》规定，普通教育机构对具有接受能力的残疾人实施教育，并为其学习提供便利和帮助。普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。据此可知，本题中，当地教育行政主管部门应当责令甲小学招收小刚。
14．【答案】B 《未成年人保护法》明确规定，未成年人享有生存权、发展权、受保护权和参与权，国家有责任根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。其中，受保护权指依法接受来自家庭、社区、社会组织和整个社会的特别的爱护，使其免受可能遇到的伤害、破坏或有害的影响的权利。某地针对未成年人缺乏必要的自我保护和鉴别环境安全与否的能力，容易受到来自网络的伤害，对网吧的开设做出限制的做法是在保障未成年人的受保护权。
15．【答案】B 我国《预防未成年人犯罪法》规定，国家和社会对未成年人进行预防犯罪教育的方式主要包括：(1)对未成年人加强理想、道德和爱国主义、集体主义、社会主义教育；(2)对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的法制教育，以增强未成年人的法制观念，使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
16．【答案】D 《法律援助条例》规定，公民因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助的代理事项有：第一，依法请求国家赔偿的；第二，请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；第三，请求发给抚恤金、救济金的；第四，请求给付赡养费、抚养费的；第五，请求支付劳动报酬的；第六，主张见义勇为行为产生的民事权益的。因此，甲、乙和丙的代理事项都不符合法律援助的范围。唯有丁符合，故选D。
17．【答案】A 《关于加强孤儿救助工作的意见》要求：各有关部门要认真履行职责，制定和落实优惠政策，密切配合，共同做好孤儿救助工作。其中，媒体的职责是：利用“六一 ”儿童节、“助残日”和专项慈善活动等时机，广泛开展宣传，号召社会各界奉献爱心、帮助孤儿，为孤儿生存、发展创造良好的舆论氛围和社会环境。
18．【答案】B 《婚姻法》第六条规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。”凡当事人双方或一方未达到法定婚龄的，婚姻登记机关不予登记。
19．【答案】D 父母双方离婚后仍有共同负担子女抚育费的义务。父母离婚后，子女由一方抚养时，另一方应负担必要的抚育费，抚育费包括生活费、教育费、医疗费等。
20．【答案】C 根据《继承法》，遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额，还应照顾缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人，主要包括未成年人、病残人、老年人等。题干中老金去世后，他的财产应划分为四份：胎儿一份，他的妻子一份，他的父母每人各一份。
21．【答案】D 在同一次事故死亡的相互有继承关系的人，不能确定死亡时间先后的，如果死亡人是同辈分的，推定他们同时死亡，其遗产分别由各自的其他继承人继承，因为死者分别有第二顺位继承人的弟、妹，不属于无人继承，故排除C项。按照法律规定，他们属于同时死亡，又是同辈分，则应分别由其各自的继承人进行继承，因此A、B也是错的。 22．【答案】 A 继承开始后，继承人和受赠人应对是否接受遗产作出较为明确的意思 表示，要么接受，要么放弃。受赠人应当在知道受赠后两个月内作出接受或者放弃受遗赠的 表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。本题中三个月后两人均未作出表示，故受赠人视 为放弃，因此选A。
23.【答案】B 监外执行是指人民法院、监狱管理机关和公安机关对被判处有期徒刑和拘役的罪犯，因出现了不适宜在监禁机构执行的法定的特殊情况，依法予以变更执行场所和方法，并将监外执行的期问算人刑期以内的一项行刑制度。被暂予监外执行的罪犯具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的；(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
24.【答案】D 社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
25.【答案】B 《禁毒法》第六十一条规定，容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处10日以上15日以下拘留，可以并处3 000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
26.【答案】B 诉讼是我国公民享有的一项重要的民主权利，是受国家法律保护的。公民向人民法院起诉，请求依法保护自己的合法权益，是所有公民的法定权利，任何机关、团体和个人不得限制和阻拦。
27.【答案】C 人民调解委员会调解纠纷，必须出于双方当事人的自愿。当事人发生纠纷以后，是否经过人民调解委员会调解，首先决定于当事人愿不愿意接受调解，当事人接受调解，人民调解委员会就予以受理；如果当事人不同意某个调解委员的调解，就应当尊重当事人的意愿，更换调解委员；如果当事人根本不同意人民调解委员会解决，就不得硬性调解或者强迫调解。
28.【答案】C 人民调解工作应当遵守的原则有依法调解、自愿平等和尊重当事人诉讼权利的原则。
29.【答案】A 《军人抚恤优待条例》规定，现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或因病致残的，依照规定享受抚恤。其中，因战、因公致残，残疾等级被评定为一级至十级的，均可享受抚恤。因病致残，残疾等级被评定为一级至六级的，方可享受抚恤。故选项 B、C、D都不符合享受因病致残抚恤的残疾等级。
30.【答案】B 除按照一定的标准外，发放一次性抚恤金还要遵循一定的顺序。第一顺序是烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女。第二顺序是没有父母(抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹，A、D项错误。一次性抚恤金发放时，由第一顺序的亲属享受，第二顺序亲属不享受，B项正确。没有第一顺序的亲属可以享受抚恤的，由第二顺序的亲属享受。同一顺序中的亲属各自领取一次性抚恤金的数额由遗属协商确定，可以均等；经协商一致，也可不均等，C项错误。如果军人死亡前有遗嘱的，应按照遗嘱载明的顺序发放一次性抚恤金。
31.【答案】A 现役军人为抢救和保护国家财产、人民生命财产安全或参加处置突发事件致残的，应当被认定为因战致残。
32.【答案】C 《村民委员会组织法》规定，村民委员会的成员可以连选连任，并无特殊限制。所以老王可以连选连任。
33．【答案】C 城市社区建设的内容包括：(1)发展社区卫生；(2)繁荣社区文化；(3)美化社区环境；(4)加强社区治安。
34．【答案】D 《村民委员会组织法》规定，选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。由此可知，D项正确。
35．【答案】C 居民委员会作为城市基层群众性自治组织，最重要的职能是实行社区居民自治。居民委员会的主要任务是以有关自治方面的事务为中心。
36．【答案】D 我国公益慈善组织的主要类型有慈善基金会、非营利性社会团体、草根慈善组织和民办非企业单位。
37．【答案】A 《公益事业捐赠法》规定，公益性社会团体应当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业，据此排除C。对捐赠人的管理权限和受赠人的责任规定：捐赠人有权向受赠人查询捐赠财产的使用管理情况，受赠人应当如实答复，接受社会监督，据此排除 D。对管理成本的标准规定：公益性社会团体应当厉行节约，工作人员的工资和办公费用从利息等收入中按照国家规定的标准开支，据此排除B。建立报告制度的规定：受赠人每年度应当向政府有关部门报告受赠财产的使用管理情况并接受监督，必要时政府有关部门可以对其财务进行审计，故A正确。
38．【答案】B 1987年，国务院批准民政部发行福利彩票(当时称社会福利有奖募捐奖券)。
39．【答案】B 志愿者的个人信息未经志愿者本人同意不得公开。
40．【答案】B 公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；某公募基金会总收入1 000万元人民币，所以从事章程规定的公益事业支出最低额应为700万元人民币。
41．【答案】C 除《社会团体登记管理条例》规定的三类社会团体(参加国家人民政治协商会议的人民团体；由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体)不属于登记范围外，其他社会团体均须经过业务主管单位审查同意、进行登记并具备法人条件。 42．【答案】C 《基金会管理条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70 % ；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金会余额的8％。因此可计算出该基金会2008年度的公益事业支出不得低于2．1亿元。
43．【答案】D 涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章，且情节严重的，登记管理机关可依据法律规定撤销登记。
44．【答案】C 《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(1)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；(2)未及时足额支付劳动报酬的；(3)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；(4)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；(5)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；(6)法律、行政法规规定劳动者可以解除合同的其他情形。本例中，郑某可以随时告知工厂解除劳动合同。
45.【答案】B 国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，可依法给予税收优惠的包括：(1)吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；(2)失业 人员创办的中小企业；(3)安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；(4)从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；(5)从事个体经营的残疾人；(6)国务院规定给于税收优惠的其他企业、人员。
46．【答案】B 在我国，当企业由于经济困难要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10％以上时，用人单位必须提前20日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。
47.【答案】C 休假是劳动者的带薪休息时间，主要有法定节假日、年休假、探亲假、严假、婚丧假等。
48．【答案】B 对女职工实行“四期”保护是指经期保护、孕期保护、产期保护和哺乳期保护。
49.【答案】D 《劳动法》中的劳动争议是指劳动关系双方当事人之间因实现劳动权利、履行劳动义务发生的争议。其中包括因除名、辞退和辞职、离职发生的争议。
50.【答案】B 目前，我国在城市实行城镇职工基本医疗保险制度，在农村实行新型农村合作医疗制度。
51.【答案】B 流动人口可在现居住地办理第一个子女生育服务登记，登记时应当提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、女方的婚育证和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
52.【答案】A 《艾滋病防治条例》规定，医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其及其他疾病进行治疗。
53.【答案】D 工伤保险的法规中有明确规定，只有做了工伤鉴定才能获取工伤保险待遇。
54．【答案】 A 根据突发事件应急处理的需要，应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁，对食物和水源采取控制措施。
55.【答案】C 我国自20世纪70年代末80年代初就将实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质确立为国家的一项基本政策，比较有效地控制了人口数量、提高了人口素质。
56．【答案】B 根据《失业保险条例》第十条规定，失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可持失业人员死亡证明、领取人身份证明、与失业人员的关系证明，按规定向经办机构领取一次性丧葬补助金和其供养配偶、直系亲属的抚恤金。失业人员当月尚未领取的失业保险金可由其家属一并领取。
57.【答案】A 城镇职工基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6％左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2％。
58.【答案】B 我国《工伤保险条例》关于工伤医疗待遇中治疗费用的规定有：(1)治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；(2)工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。针对题中案例，杨光治疗非工伤引发的疾病应按照基本医疗保险
59．【答案】C 城镇职工基本医疗保险统筹基金的起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10％左右，起付标准以下的医疗费用，从个人账户支付或由个人自付；起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，主要从统筹基金中支付，个人也要负担一定比例。 60．【答案】B 《工伤保险条例》规定，职工因工死亡，或伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中，供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。
二、多项选择题
61．【答案】ACDE 一般来说，社会问题具有以下特点：(1)社会问题具有客观性的特点；(2)社会问题具有主观性的特点；(3)社会问题具有社会性的特点；(4)社会问题具有过程性的特点。解决社会问题是政府的基本职责之一。政府应该采取社会政策和其他措施，调动各方社会力量，积极地干预社会过程，从而解决各种社会问题。
62．【答案】 ACE 部门规章和行政条例属于法规体系。故排除B、D项。其余各项符合政府政策文件形式。
63．【答案】ABE 县级民政部门监督管理职责包括：按建房进度和补助标准下拨恢复重建资金；督察乡村两级对重建资金的使用及建房对象的公示；在本行政区域内定期通报灾民建房进度；协调有关部门对灾民建房进行质量检查和验收；检查乡镇、村两级对恢复重建资金的使用、资金到户和政策落实到户情况。
64．【答案】CDE 《关于促进慈善类民间组织发展的若干意见》规定，培育发展慈善类民间组织，要坚持以群众需求为导向，实行国家鼓励、社会参与、民问自愿的方针，发展与规范并重。
65．【答案】ABCE 社会工作者在社会政策过程中发挥作用的方式有：(1)典型示范；(2)建言献策；(3)间接服务；(4)直接服务；(5)外部评估；(6)内部评估。
66．【答案】ABCD 根据《灾区民房重建工作规程》规定，恢复重建的标准，由县级政府灾区民房恢复重建领导机构结合本地实际制定，既不宜太高，也不宜太低，集中建房和分散建房应基本一致。具体到户补助标准应按建房对象分类制定，建房对象一般分为四种类型：即房屋全倒塌户、部分房屋倒塌户、严重危房户和房屋损坏严重必须修复的户。
67．【答案】ABCE 妇女的文化教育权益包括在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面以及从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动方面享有与男子平等的权利。D项是对妇女与男子享有平等的教育权利的误解。
68．【答案】BDE 赡养农村老年人需要特殊的供养与照料，包括对患病的老年人提供医疗费用和护理；耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等。这是针对农村老年人的赡养人的特殊供养要求。
69．【答案】AD 婚姻的成立，除要求当事人必须符合结婚的法定条件外，还必须到结婚登记机关履行结婚的法定程序，取得结婚证即确立夫妻关系。申请办理结婚登记时，男女双方共同亲自到登记机关申请并提供相应证明材料，不能单方申请也不能委托他人代理。 70．【答案】 BDE 《收养法》规定，送养人可以是下列公民、组织：(1)孤儿的监护人；(2)社会福利机构；(3)有特殊困难无力抚养子女的生父母。
71．【答案】ABE 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满16周岁的未成年人吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。
72.【答案】BDE 因公致残是指在执行公务中致残，经医疗终结，符合评残条件的，其具体范围是：(1)在执行任务中或者上下班途中，由于意外事件致残的；(2)因患职业病致残的；(3)在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然致残，或者因医疗事故致残的；(4)其他因公致残的。故选8、D、E。
73.【答案】ACDE 士官退役的条件可以概括为以下五种情况，士官符合其中任何一种情况的，需退出现役：(1)服现役满本期规定的年限，未被批准继续服现役的；(2)服现役满30年或者年满55岁的；(3)军队编制员额缩减需要退出现役的；(4)国家建设需要调出军队的；(5)经驻军医院诊断证明本人健康状况不适于继续服现役的。
74.【答案】ABCE 村民会议的职能包括讨论决定涉及村民重大利益的事项，法律明确规定了一些具体事项是必须由村民委员会提请村民会议讨论决定后方可办理的：涉及本村享受误工补贴的人数及补贴标准，村集体经济所得收益的使用，村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案，村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村民的承包经营方案，宅基地的使用方案，以及村民会议认为应当由其讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
75.【答案】ABD 公立学校属于事业单位，居委会属于基层自治组织，不是以从事公益事业为目的，故C、E项错误。
76.【答案】ABCE 成立社会团体的条件包括：(1)会员数达到法定要求。如果会员全部为单位会员，则会员数应在30个以上；如果会员全部由个人会员组成，则会员数应在50个以上。(2)有规范的名称和相应的组织机构。(3)有固定的住所。(4)有与其业务活动相适应的专职工作人员。(5)有合法的资产和经费来源。(6)有独立承担民事责任的能力。
77.【答案】ABCD 促进就业的原则包括：(1)国家促进就业的原则；(2)平等就业 和自主择业的原则；(3)照顾特殊和困难群体就业的原则；(4)禁止16周岁以下未成年人就业的原则。
78.【答案】CE C、E项是法律规定劳动者有权要求订立无固定期限劳动合同的法定情形。
79.【答案】ACDE 2009年国家实施的六项重大公共卫生服务项目内容除了A、C、 D、E项外还有15岁以下人群补种乙肝疫苗项目和实施农村改水改厕项目。
80.【答案】BDE 我国失业保险基金的来源包括：(1)城镇企业事业单位和职工缴纳的失业保险费；(2)失业保险基金的利息；(3)财政补贴；(4)依法纳入失业保险基金的其他资金。
