参考答案及解析
一、单项选择题
1．【答案】D
【解析】社会政策政治功能包括：①社会政策的社会管理功能；②调节各群体利益矛盾的功能；③增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能。
2．【答案】A
【解析】在凯恩斯主义经济学的影响下，英国于1942年提出了题为《社会保险和相关服务》的“贝弗里奇报告”，比较系统地分析了当时社会保障和福利体系的各种弊病，并全面地提出了战后英国社会保障和社会福利体系的制度框架，因而被称为“西方福利国家的蓝图”。
3．【答案】C
【解析】政府在社会政策过程中的角色，具体表现为：①政策制定者，政策制定主要通过政府各级权力部门来完成；②政策实施者，政策的实施一般须由政府不同具体职能部门和不同层级的政府部门来实现；③政策评估者，社会政策实施一段时间后，需要对其效果等各方面进行评估；④政策调整者，如果评估结果表明某项社会政策有调整的必要，社会政策直接主体就会对其进行调整；⑤资源提供者，这一角色主要体现在政府为实施社会政策提供资金上的保证。本题中政府投入到医疗卫生事业的资金就属于为实施社会政策提供资金保证，故选C。
4．【答案】C
【解析】个案评估是社会政策评估领域中常用的一种方法，它是对一个具体的社会政策项目或社会政策实施机构的深入细致的描述与解释。
5．【答案】D
【解析】政府在实施社会政策时通常用征税、专项收费、征收社会保险费、服务收费等方式来调动财力资源。政府调动社会政策运行所需财力资源的最主要方式是征税。
6．【答案】D
【解析】社会政策的直接主体包括立法机关、行政机关和执政党。利益集团属于社会政策的间接主体。
7．【答案】A
【解析】《灾区民房重建工作规程》规定，需政府帮助开展恢复重建的重点对象有：因灾造成的无自救能力的全倒户、特困户、五保户和优抚对象。
8．【答案】B
【解析】因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助，B项王某的弟弟为其委托代理人，不可以申请法律援助。
9．【答案】C
【解析】低保管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续。
10．【答案】D
【解析】我国社会救助法规与政策分为以下三类：①困难群众基本生活救助法规与政策；②专项救助法规与政策；③临时救助法规与政策。
11．【答案】D
【解析】被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。
12．【答案】B
【解析】《农村五保供养工作条例》要求，乡、民族乡、镇人民政府应当与村民委员会或者农村五保供养服务机构签订供养服务协议，保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。从此要求可以看出，本题正确选项为B。
13．【答案】B
【解析】已准予住房实物配租的家庭可以排队轮候廉租住房。
14．【答案】D
【解析】对未成年人重新犯罪的预防的具体措施有：①未成年人犯罪案件不公开审理和报道；②对未成年人罪犯分别关押、分别管理、分别教育；③对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育和职业技术教育；④对违法犯罪未成年人进行社会帮教和权利维护。
15．【答案】A
【解析】《老年人权益保障法》规定，老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权依法向人民法院提起诉讼。
16．【答案】B
【解析】国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，推进信息交流无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。题中盲人小胡被盲道上堆放的一些箱子绊倒，侵犯了其无障碍环境权。
17．【答案】D
【解析】享受家庭赡养与扶养的权利是指老年人有从子女及其他依法负有赡养义务的人那里获得赡养扶助的权利。孙岩父母享受儿子的照顾属于享受家庭赡养与扶养的权利。
18．【答案】A
【解析】《继承法》第二十二条第一款规定，无行为能力人或者限制行为能力人所立的遗嘱无效。只有具有完全民事行为能力的人才有订立遗嘱能力。谈某在立遗嘱时属于无民事行为能力人，因此所立遗嘱无效。
19．【答案】C
【解析】夫妻财产制中的法定财产制，适用于夫妻没有对财产作出有效约定的情况。主要内容是：夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的工资、资金、生产和经营的收益、知识产权的收益、继承或赠与所得的财产以及其他应当归共同所有的财产．，都归夫妻双方共同所有。选项A、B、D中的工资和奖金、经营收益以及稿酬都属于共同财产。
20．【答案】D
【解析】《婚姻登记管理条例》规定：结婚登记要求男女双方应共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理登记。
21．【答案】D
【解析】离婚后农村妇女土地承包经营权受《婚姻法》和《农村土地承包法》保护。农村妇女在离婚后不离开原村的，承包土地待遇应不变。
22．【答案】B
【解析】离婚是指夫妻双方在有效婚姻关系存续期间依法解除婚姻关系的行为，分为登记离婚和诉讼离婚两种方式。
23．【答案】C
【解析】人民调解委员会调解纠纷，必须出于双方当事人的自愿。当事人发生纠纷以后，是否经过人民调解委员会调解，首先决定于当事人愿不愿意接受调解，当事人接受调解，人民调解委员会就予以受理；如果当事人不同意某个调解委员的调解，就应当尊重当事人的意愿，更换调解委员；如果当事人根本不同意人民调解委员会解决，就不得硬性调解或者强迫调解。
24．【答案】D
【解析】人民调解作为一项具有中国特色的社会主义法律制度，正在不断发展和完善。我国现在已经形成了遍布全国城乡、厂矿、企业、事业单位的人民调解体系，形成了城乡村(居)民委员会设调解委员会，村(居)民小组设调解小组，每十户设一名调解委员或纠纷信息员，调解组织基本形成镇(街)调委会、村(居)调委会、调解小组的三级调解网络。
25．【答案】C
【解析】人民调解工作应当遵守依法调解、自愿平等和尊重当事人诉讼权利的原则。
26．【答案】D
【解析】国务院设立国家禁毒委员会，负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
27．【答案】A
【解析】教育矫正的主要内容包括政治思想教育、法律常识教育、公民道德教育、文化和职业技术教育、心理健康教育和劳动教育等。教育矫正的目的是通过教育，使矫正对象提高对所犯罪行的认识，矫正不良心理和行为，逐步养成良好的行为习惯，在思想、素质、道德和行为等方面适应社会要求，顺利地回归社会。
28．【答案】A
【解析】人民调解委员会受理纠纷的方式包括主动受理和申请受理。
29．【答案】A
【解析】退伍义务兵安置工作贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。
30．【答案】D
【解析】根据《军人抚恤优待条例》规定，供养终身有两种方式，即集中供养和分散安置。其中，对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，标准为：①因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50％；②因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40％；③因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30％。故张某应领取的护理费为：l500×40％=600元。
31．【答案】A
【解析】《兵役法》第38条规定：民兵是不脱产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。民兵的任务是：①参加社会主义现代化建设；②执行战备勤务，参加防卫作战，抵抗侵略，保卫祖国；③为现役部队补充兵员；④协助维护社会秩序，参加抢险救灾。
32．【答案】A
【解析】为贯彻计划生育政策，并保障收养人有足够的经济来源和精力抚养教育被收养人，规定收养人员能收养1名子女。
33．【答案】B
【解析】村民委员会每届的任期为3年。
34．【答案】C
【解析】自治性是指在本社区范围内，居民自己的事务，由全体居民实行自我管理、自我教育、自我服务，共同治理社区事务。
35．【答案】D
【解析】按照《宪法》要求，城市居民委员会主任、副主任和委员由居民民主选举产生。这就是说，这些人不是由政府指派或委派。这是确保居民委员会自治性质的重要保证。
36．【答案】D
【解析】《村民委员会组织法》规定，选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。
37．【答案】A
【解析】2007年12月29日，十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。这是第一部全面规范中国禁毒工作的重要法律，是指导中国禁毒工作的基本法。
38．【答案】B
【解析】l987年，国务院批准民政部发行福利彩票(当时称社会福利有奖募捐奖券)。
39．【答案】D
【解析】县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，可以将受赠财产转交公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位；也可以按照捐赠人的意愿分发或者兴办公益事业，但是不得以本机关为受益对象。
40．【答案】D
【解析】《基金会管理条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金会余额的8％。因此算出该基金会2013年度的公益事业支出不得低于320万元。
41．【答案】B
【解析】为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业，国务院于2004年颁布了《基金会管理条例》。
42．【答案】C
【解析】除《社会团体登记管理条例》规定的三类社会团体(参加国家人民政治协商会议的人民团体；由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体；机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体)不属于登记范围外，其他社会团体均须经过业务主管单位审查同意、进行登记并具备法人条件。
43．【答案】D
【解析】涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章，且情节严重的，登记管理机关可依据法律规定撤销登记。
44．【答案】A
【解析】《基金会管理条例》明确指出，理事会是基金会的决策机构，依法行事是章程规定的职权。理事会每年至少召开两次会议。
45．【答案】B
【解析】“年检基本合格”和“年检不合格”的民办非企业单位，应当进行整改，整改期限为三个月。
46．【答案】B
【解析】劳动争议仲裁的原则有及时迅速原则、区分举证责任原则和着重调解原则。
47．【答案】A
【解析】在我国，当企业由于经济困难要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数l0％以上时，用人单位必须提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。
48．【答案】C
【解析】《劳动合同法》规定．劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。王某的行为违反了规章制度而且严重失职，对完成本单位的工作任务造成严重影响，因此该公司可以解除与王某的合同。
49．【答案】B
【解析】申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。
50．【答案】D
【解析】国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，可依法给予税收优惠的包括：①吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；②失业人员创办的中小企业；③安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；④从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；⑤从事个体经营的残疾人；⑥国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。
51．【答案】C
【解析】促进就业的政策支持包括：①通过产业政策促进就业；②通过财政政策促进就业；③通过失业保险制度促进就业；④通过优惠政策促进就业；⑤通过金融政策促进就业；⑥通过统筹兼顾促进就业；⑦通过就业服务促进就业。
52．【答案】C
【解析】疾病预防控制体系建设遵循的原则为“统筹规划、整合资源，明确职责、提有效能，城乡兼顾、健全体系”。
53．【答案】B
【解析】凡违反现行生育政策的公民，须依法缴纳社会抚养费，征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施。公民违反规定多生育子女，客观上对经济和社会发展、资源利用、环境保护造成了影响，加重了社会公共投入的负担，所以法律规定对其征收社会抚养费，是对社会公共投入的一种补偿，也是承担经济后果的一种法律责任。
54．【答案】D
【解析】《艾滋病防治条例》针对艾滋病治疗，对医疗机构提出的要求之一是医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。
55．【答案】c
【解析】目前，我国形成了由国家和集体独办的、按行政辖区以块为主的、由上到下进行业务指导的城乡两个三级医疗预防网。
56．【答案】C
【解析】成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明。王某夫妻的生育证明材料只能回原籍办理。
57．【答案】B
【解析】《工伤保险条例》规定，职工在上下班途中，受到机动车事故伤害的应当认定为工伤。
58．【答案】D
【解析】基于社会团体的非营利性，社会团体的部分收入项目可以免征企业所得税。按规定，可以免征所得税的项目主要有：①财政拨款；②经国务院、省级人民政府批准，并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的行政事业性收费；③社会团体取得的各级政府资助；④社会团体按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；⑤社会各界的捐赠收入。
59．【答案】B
【解析】新型农村社会养老保险参保范围是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
60．【答案】B
【解析】失业保险基金支出范围包括：①失业保险金；②领取失业保险金期间的医疗补助金；③领取失业保险金期问死亡失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；④领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；⑤国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。8项蔡某领取失业保险金期间被劳动教养，按规定停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇。
二、多项选择题
61．【答案】BCE
【解析】德国于1883年颁布了《工人医疗保险法》，规定对工人实行强制性保险；1884年颁布了《工伤事故保险法》，规定在工作中发生事故的人或死难者家属可以依法从保险联合会得到抚恤金；l889年颁布了《伤残和养老金保险法》，规定70岁以上的人可以获得养老金，伤残者可以获得伤残救济金。《济贫法》是英国颁布的；《社会保障法》是美国颁布的。
62．【答案】ABD
【解析】与社会政策的制定一样，社会政策的实施也是在复杂的环境中展开的，同样受到诸种因素的影响，影响社会政策实施的主要因素有：①机构的因素；②人的因素；③政策本身的因素④政策以外的因素。
63．【答案】ABE
【解析】管理审批机关为审批城市低保待遇的需要，可以通过人户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。
64．【答案】BCDE
【解析】遗嘱的形式是立遗嘱人处分自己财产及有关事务的意思表示的方式。遗嘱的形式是遗嘱合法有效的形式要件。《继承法》规定的遗嘱形式包括公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱和口头遗嘱等。
65．【答案】BDE
【解析】对救助对象在扣除各项医疗保险可支付部分、单位应报销部分及社会互助帮困部分等后，个人负担超过一定金额的医疗费用或特殊病种医疗费用给予一定比例或一定数量的补助。
66．【答案】CD
【解析】低保对象的家庭成员收入的核实。家庭成员收入是确定城市低保对象的关键，它是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶助费或抚养费，但不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。
67．【答案】ABDE
【解析】未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员会、农村村民委员会，对因不满l6周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关做对未成年人的教育、挽救工作。
68．【答案】ABCE
【解析】《老年人权益保障法》对老年人获得社会保障的权利作出规定，确立了老年人的生活保障权、健康权、文化教育权、生活照料权等权利。D项属于老年人获得家庭赡养与扶养的权利。
69．【答案】ABCD
【解析】《婚姻登记条例》规定，离婚申请时，男女双方应持下列证件和证明：①本人的户口簿、身份证；②本人的结婚证；③双方当事人共同签署的离婚协议书。
70．【答案】ABCD
【解析】我国社区矫正中的安置救济，即社区矫正帮助社区服刑人员解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。
71．【答案】ABD
【解析】在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。即在与其他职工同等条件下，残疾军人身体和精神残疾不能成为辞退、解聘或者解除劳动关系的理由。
72．【答案】AD
【解析】《军人抚恤优待条例》规定，国家对七级至十级残疾军人的医疗费用，分旧伤复发的医疗费用和旧伤复发以外的医疗费用分别予以保障。对于旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决；未参加工伤保险，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决。对于旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
73．【答案】ACDE
【解析】工伤职工有下列情形之一的，应停止享受工伤保险待遇：①丧失享受待遇条件的；②拒不接受劳动能力鉴定的；③拒绝治疗的；④被判刑正在收监执行的。
74．【答案】BD
【解析】根据《基金会管理条例》的规定，从是否可以面向公众募捐的角度，我国的基金会可分为：①可以面向公众募捐的基金会，即公募基金会；②不得面向公众募捐的基金会，即非公募基金会。从地域范围的角度，公募基金会可进一步分为：①可以在全国范围内面向公众募捐的公募基金会，即全国性公募基金会；②只能在一定地域内面向公众募捐的公募基金会，即地方性公募基金会。
75．【答案】ABDE
【解析】在我国成立社会团体，必备的条件有：①有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；②有规范的名称和相应的组织机构；③有固定的住所；④有与其业务活动相适应的专职工作人员；⑤有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；⑥有独立承担民事责任的能力。
76．【答案】BCDE
【解析】社会团体的章程应当包括下列事项：①名称、住所；②宗旨、业务范围和活动地域；③会员资格及其权利、义务；④组织管理制度及执行机构的产生程序；⑤负责人的条件和产生、罢免的程序；⑥资产管理和使用的原则；⑦章程的修改程序；⑧终止程序和终止后资产的处理；⑨其他应当由章程规定的事项。
77．【答案】ACDE
【解析】《劳动法》规定，禁止用人单位招用未满l6周岁的未成年人。我国《义务教育法》《未成年人保护法》《禁止使用童工规定》中也有类似规定。
78．【答案】BCE
【解析】无效或者部分无效的劳动合同有：①以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；②用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；③违反法律、行政法规强制性规定的。
79．【答案】BCDE
【解析】《人口与计划生育法》规定，国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励，包括：①自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励；②独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助；③公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇；④公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假，地方人民政府可以给予奖励。
80．【答案】ACD
【解析】《工伤保险条例》规定，职工因工死亡的，其直系亲属按照规定从工伤保险基金中领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
