第十章 社会救助社会工作
1、城市居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗已花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。社会工作者在调查时发现，张某所在的社区比较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。
问题：
（1）根据社会救助政策，张某一家可以申请哪些救助？
（2）除物质救助外，社会工作者针对李某的现状应着重提供哪些服务？
1、根据我国社会救助政策，张某一家可以申请的救助有：
（1）因为张某的身份是“城市居民”，张某一家可以申请城市最低生活保障。
（2）因为张某是癌症患者，负担不起医疗费用，所以张某可以申请医疗救助。
（3）张某的儿子刚考上初中，所以张某一家还可以申请教育救助。
2、除物质救助外，针对李某的现状，社会工作者还应该着重提供以下服务：
（1）提供心理支持。为李某提供心理辅导和支持，做李某倾诉的对象，缓解其心理压力，并教授其相应的舒缓压力的方法，鼓励李某树立积极的生活态度。
（2）调节家庭关系。李某需要照顾卧床的丈夫和上学的孩子，觉得压力很大，可能会影响家庭成员的关系，因此也需要社会工作者的支持。
（3）开展能力建设。李某缺乏工作技能，社会工作者应该为其提供培训机会，在社区开发一些不需要很强的专业技能的工作，比如保洁、家政服务等，帮助李某在社区实习，这样不仅有利于社区服务，还能增加李某的收入，并且有助于她跟邻居沟通。针对李某找不到正式的工作，家庭收入不高且不稳定，社会工作者应该尽快帮助其解决就业问题，积极为她寻找就业信息，向社会用人单位积极推荐李某。
（4）促进社会融入。李某是“外来媳”，不会当地方言，造成她与别人交流、沟通不便。社会工作者应该整合社会资源，发挥社区优势，建立邻里支持的网络，扩大李某的社会交往范围，修复她的社会关系。
2、假如你是一名民政部门的工作人员，你所在地区由于连降暴雨，很多区域被洪水淹没，一度灾情告急。针对灾民这一群体，拟定一份救助方案。
(一)问题的陈述及分析：
受洪灾的地区的人们会面临饮食、居住、医疗和生命安全、灾后重建等问题。由于洪水无情，未从危险地方出来的人们随时会有生命危险，而已转移的人们面临着饮食、居住的问题；由于灾情严重，饮食居住条件差，不少人会得各种疾病，因而又面临医疗
问题：灾情过后，人们还得重建家园。
(二)方案设计：
根据上述灾区人们的需求，设计出自然灾害救助方案，其中包括：
1．方案目标：
协助受灾群众转移，保证其生命不受侵害，使其健康地生存下来，并协助其重建美好家园，使其重建的家园更加美好。
2．方案实施策略：
(1)为受灾群众提供应急救援，组织其转移安置。
(2)及时拨付救灾资金和物资，解决好受灾群众吃、穿、住、医等基本生活问题，以稳定他们的情绪，维持社会秩序。
(3)组织协调社区人居环境恢复重建，参与监管其建设进展。
(4)帮助受灾群众恢复生产能力，恢复生活秩序。
3．方案执行：
主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。
4．方案评估：
包括受灾群众的满意度、方案的执行情况和效果评估等。
