（二）新增知识点—进—步加强和改进临时救助工作的最新规定
细化明确对象范围和类别 | 1、急难型救助对象（灾害、事故、突发重大疾病等原因导致）； 2、支出型救助对象（生活必需支出突然增加超出家庭承受能力）。 |
优化审核审批程序 | 1、对于急难型，注重救助时效性，简化程序，“先行救助”； 2、对于支出型，严格执行申请、受理、审核、审批程序。 |
科学制定救助标准 | 根据经济社会发展水平，依据分类分档原则制定临时救助标准。 |
拓展完善救助方式 | 对于急难救助对象，一次审批、分阶段救助的方式，提高救助精准度；也可以直接发放现金或实物的方式，提高救助时效性。 |
加强与慈善救助的衔接 | 积极培育发展以扶贫济困等为宗旨的慈善组织，广泛动员慈善组织参与临时救助工作。 |
（三）流浪乞讨人员救助
对象（流浪乞讨人员） | 1、告知求助（救助管理机构）—对流浪、乞讨人员； 2、引导护送—对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员； 3、通知急救机构救治—对突发急病人员。 |
形式 | 主要为救助站救助（一般不超过10天）。 |
内容 | 食物、住处、医治、联系亲属或单位、乘车凭证。 |
救助程序 | 提出救助需求（流浪乞讨人员）→核实基本情况（救助站）→决定是否救助（救助站）→终止救助。 |
终止救助 | 1、受助人员提供虚假个人情况；2、自愿放弃救助离开救助站；3、擅自离开救助站的。 |
【经典试题】
1、根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》，下列人员中，属于临时救助对象的是（ ）。
A、刘某，65周岁，退休工资低，患多种慢性疾病
B、宋某，35周岁，突发重大疾病，家庭无力负担医疗费，基本生活陷入困境
C、张某，20周岁，低保家庭成员，有劳动能力但处于失业状态
D、朱某，12周岁，因智力残疾不能接受义务教育
三、法律援助与国家司法救助法规与政策
（一）法律援助的政策
对象与范围 | 1、代理 （1）依法请求国家赔偿的； （2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； （3）请求发给抚恤金、救济金的； （4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； （5）请求支付劳动报酬的； （6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。 2、形式辩护 （1）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的； （2）公诉案件中被害人及法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的； （3）自诉讼案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人。 3、公诉 （1）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时； （2）被告人视力、听力、语言有障碍的残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时。 |
法律援助的申请和审查 | 1、申请（公诉不需要） 第一种情况即代理情形：向义务人所在地（被申请人居住地）法律援助机构的申请； 第二种情况即形式辩护情形：向审理案件的人民法院所在地法律援助机构提出申请。 2、都需要身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；经济困难的证明；与所申请法律援助事项有关的案件材料。 |
（二）教材新增知识点—司法救助政策
基本原则 | 1、坚持辅助性救助； 2、坚持公正救助； 3、坚持及时救助； 4、坚持属地救助。 |
救助对象 | 1、形式案件被害人受到犯罪侵害，致使重伤或严重残疾，因案件无法侦破造成生活困难的； 2、刑事案件被害人受到犯罪侵害危机生命，急需救治，无力承担医疗费用的； 3、刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件无法侦破造成依靠其收人为主要生活来源的近亲属生活困难的； 4、刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使财产遭受重大损失，因案件无法侦破造成生活困难的； 5、举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，致使人身受到伤害或财产受到重大损失，无法经过诉讼获得赔偿的； 6、追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的。 7、对于道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。 8、党委政法委和政法各单位根据实际情况，认为需要救助的其他人员。 |
不予救助情形之一 | 1、对案件发生有重大过错的； 2、无正当理由，拒绝配合查明犯罪事实的； 3、故意作虚伪陈述或伪造证据，妨害刑事诉讼的； 4、在诉讼中主动放弃民事赔偿请求或拒绝加害责任人及其近亲属赔偿的； 5、生活困难非案件原因所导致的； 6、通过社会救助措施，已得到合理补偿、救助的。对社会组织、法人，不予救助。 |
救助方式 | 主要方式为支付救助金。同时，与思想疏导、宣传教育相结合，与法律援助、诉讼救济相配套。 |
救助标准 | 1、根据当地经济社会发展水平制定具体救助标准，以案件管辖地上一年度职工月平均工资为基准，一般36个月的工资总额之内。 2、损失特别重大、生活特别困难，救助金额不超过人民法院依法判决的赔偿数额。 |
【经典试题】
1、根据《法律援助条例》，下列人员向不同地方的法律援助机构提出法律援助申请，符合规定的是（ ）。
A、李某，居住在甲地，儿子住所地在乙地，因儿子拒付赡养费，李某向甲地法律援助机构提出法律援助申请
B、王某，居住在甲地，乙地某机关对其有国家赔偿义务，因国家赔偿问题，王某向甲地法律援助机构提出法律援助申请
C、楚某，父母离异，随母亲落户甲地，父亲住所地在乙地，因父亲拖欠抚养费，楚某向乙地法律援助机构提出法律援助申请
D、赵某，居住在甲地并受聘于甲地某公司，户籍地为乙地，因公司支出劳动报酬问题，赵某向乙地法律援助机构提岀法律援助申请。
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