【变动】
1、信访工作的原则
原则 | 内容 |
坚持党的全面领导 | 把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向 |
坚持以人民为中心 | 践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难 |
坚持落实信访工作责任 | 党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 |
坚持依法按政策解决问题 | 将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序 |
坚持源头治理化解矛盾 | 多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态 |
2、信访工作体制
各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责
（1）受理、转送、交办信访事项；
（2）协调解决重要信访问题；
（3）督促检查重要信访事项的处理和落实；
（4）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；
（5）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；
（6）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；
（7）承担本级党委和政府交办的其他事项。
【注意】
在社会力量参与信访工作方面，《信访工作条例》明确要求，各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益,推动矛盾纠纷及时有效化解。
1、信访事项的提出
【变动】
要点 | 内容 |
信访的形式 | 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理 |
信访人 | 采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织 |
2、信访事项的受理
（1）各级党委和政府信访部门对信访事项的登记和处理；
（2）其他机关、单位对信访事项的登记和处理；
（3）涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项的受理；
（4）重大、紧急信访事项和信访信息报告；
（5）信访过程的约束性规定。
【新增】—不同信访类型的办理要求
建议意见类事项 | 建议意见合理、可行——采纳或部分采纳，予以回复。 建议意见对经济社会有贡献——给予奖励。 涉及国计民生的——听取群众的建议意见。 |
检举控告类事项 | 党委和政府信访部门向组织部门通报反映干部问题的信访情况，重大情况向党委主要负责同志和分管组织工作的负责同志报送。 |
申诉求决类事项 | （1）应通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依法终结的，按程序处理。 （2）应通过仲裁解决的，导入程序处理。 （3）可通过党员申诉、申请复审等解决的，导入程序处理。 （4）可通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的，导入程序处理。 （5）属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的，依法履行或者答复。 （6）不属于以上情形的，应听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项，可举行听证。 |
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