考点：低保的申请与审核
内容 | ||
申请 （以家庭为单位） | 书面申请 | 向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出 |
网上申请 | 通过互联网提出 | |
户籍所在地不在同一省 | 户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出申请 | |
户籍所在地与经常居住地均不一致 | 任一家庭成员向其户籍所在地提出申请 | |
单独提出申请 | ①最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人 ②最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员 ③脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员 ④县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员 | |
最低生活保障边缘家庭 | 一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭 | |
特殊规定 | 成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请 | |
依靠兄弟姐妹或者 60 周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者 60 周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符合条件的，纳入低保范围 | ||
共同生活的家庭成员应当履行的义务 | ①按规定提交相关申请材料 ②承诺所提供的信息真实、完整 ③履行授权核对其家庭经济状况的相关手续 ④积极配合开展家庭经济状况调查 | |
审查 | 乡镇人民政府（街道办事处）对提交的材料进行审查 | |
单独登记备案 | 共同生活家庭成员与最低生活保障经办人员或者村（居）民委员会成员有近亲属关系的 | |
2024年真题示例：
1、根据《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底工作的通知》，下列人员，可以参照“单人户”提出最低生活保障申请的是( )。
A．蒋某，25岁，未婚，无业，与父母共同生活
B．王某，58周岁，重度肢体残疾，无业，与子女共同生活
C．洪某，35周岁，离家在寺庙修行居住满2年，生活困难
D．李某，65周岁，丧偶，与子女共同生活
（一）最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；
（二）最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；
（三）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；
（四）县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员。
最低生活保障边缘家庭一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭
2、刘某，一家四口,两个孩子都在外地读书。两年前刘某夫妇意外受伤，双双致残。康复治疗几乎花光积蓄，刘某准备申请最低生活保障。让刘某犯难的是，一家人的户籍所在地不在一处，自己的在甲省，妻子的在乙省，大儿子的在丙省，二儿子的在丁省。根据《最低生活保障审核确认办法》，刘某应当向( )户籍所在地的街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请。
A．老刘妻子
B．大儿子
C．本人
D．二儿子
考点：教育救助的含义、形式与标准
1、对象：义务教育阶段的低保、特困供养人员给予救助
高中教育、普通高等教育阶段的低保、特困供养人员及不能入学接受义务教育的残疾儿童，给予救助
2、形式：减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学
3、标准：教育救助标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定并公布。申请教育救助，应当按照国家有关规定向就读学校提出，按规定程序审核、确认后，由学校按照国家有关规定实施。
2024年真题示例：
1、根据《社会救助暂行办法》，教育救助标准由（ ）根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定公布。
A．国务院民政部门
B．国务院 教育行政部门
C．省、自治区、直辖市教育行政部门
D．省、自治区、直辖市人民政府
考点：城乡医疗救助基金的筹集和管理
（1）筹集
公共财政预算和彩票公益金；社会各界自愿捐赠的资金；城乡医疗救助基金形成的利息收入；按规定可用于城乡医疗救助的其他资金。
（2）使用
首先确保资助救助对象全部参加基本医疗保险，其次对经基本医疗保险、大病保险和商业保险等补偿后，救助对象仍难以负担的符合规定的医疗费用给予补助，帮助困难群众获得基本医疗服务。对因各种原因未能参加基本医疗保险的救助对象个人自付医疗费用，可直接给予救助。
救助方式以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。
（3）支出
医疗保障部门向同级财政部门提交拨款申请，财政部门审核后将城乡医疗救助基金由社保基金专户直接支付到定点医疗机构、定点零售药店或医疗救助对象。
（4）管理
城乡医疗救助基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%。
2024年真题示例：
1、根据《城乡医疗救助基金会管理办法》，城乡医疗救助基金的救助方式以（）为主。
A．门诊救助
B．急诊救助
C．住院救助
D．异地就医救助
考点：特困人员救助供养内容、标准和形式
要点 | 主要内容 |
供养内容 | 1、提供基本生活条件； 2、对生活不能自理的给予照料； 3、提供疾病治疗； 4、办理丧葬事宜； 5、对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员的住房救助； 6、义务教育阶段就学的特困人员，教育救助。 |
供养标准 | 1、基本生活标准：满足基本所需； 2、照料护理标准：根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定。 |
供养形式 | 1、分散供养 乡镇人民政府（街道办事处）可委托其亲友或村（居）民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供服务。 2、集中供养 由县级人民政府民政部门就近安排相应的供养服务机构；未满18周岁，安置到儿童福利机构。 |
2024年真题示例：
1、小霞，14周岁，因父母意外死亡无人照顾，符合特困人员集中供养条件，根据《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，应当将小霞就近安置到()。
A．儿童福利机构
B．未成年人保护中心
C．救助管理站
D．社会工作服务站
考点：特困人员的对象范围
城乡老年人、残疾人及未满18周岁的未成年人，同时具备以下条件：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力。
1、无劳动能力：
（1）60周岁以上的老年人；
（2）未满16周岁的未成年人；
（3）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；
（4）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形.
2、无生活来源：收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的。
3、无履行义务能力：
（1）特困人员；
（2）60周岁以上的低保对象；
（3）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；
（4）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合低收入家庭财产状况规定的；
（5）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
2024年真题示例：
1、根据《特困人员认定办法》，下列人员应当认定为无劳动能力的有()。
A．小丽，15周岁
B．小倩，二级视力残疾
C．老吴，四级肢体残疾
D．老汪，三级智力残疾
E．老李，64周岁
A选项正确，符合“未满16周岁的未成年人”；
D选项正确，符合“残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人”；
E选项正确，符合“60周岁以上的老年人”；
B选项错误，“二级视力残疾”不符合“残疾等级为一级的视力残疾人”；
C选项错误，“四级肢体残疾”不符合“残疾等级为一、二级的肢体残疾人”。
考点：进一步加强和改进临时救助工作的最新规定
1、细化明确对象范围和类别
类型 | 内容 |
急难型救助对象 | 因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因。 |
支出型救助对象 | 因教育、医疗等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致一定时期出现严重困难的家庭。 |
2、优化审核审批程序
类型 | 内容 |
急难型救助对象 | 注重提高救助时效性，进一步简化审核审批程序，积极开展“先行救助”； |
支出型救助对象 | 严格执行申请、受理、审核、审批程序，规范各个环节工作要求。 |
3、科学制定救助标准
立足当地经济社会发展水平，依据分类分档原则制定临时救助标准。
4、拓展完善救助方式
对于急难型救助对象，可采取一次审批、分阶段救助的方式，提高救助精准度;可通过直接发放现金或实物的方式，提高救助时效性。
5、加强与慈善救助的衔接要积极培育发展以扶贫济困等为宗旨的慈善组织，广泛动员慈善组织参与临时救助工作。
2024年真题示例：
1、根据《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》，支出型救助对象原则上其家庭人均可支配收入应当低于当地（ ），且家庭财产状况符合当地有关规定。
A．上年度社会平均工资
B．最低工资标准
C．最低生活保障标准
D．上年度人均可支配收入
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