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2025中级社会工作法规与政策第九章重点考点解析!

作者:233网校-助人者 2025-02-08 09:53:32
导读:第九章的考点分布较细,内容涵盖居民委员会的性质、组织设置、主要职能,农村村民自治法规与政策,农村社区建设试点工作,以及城乡社区服务等方面。
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本章考情

本章难点在于居委会居民会议的召开和村委会选举村民(小组)会议等内容, 因为涉及很多比例数字,比较难记忆,建议考生对这部分内容仔细复习和记忆,不要混淆各种比例数字。

章节名称学习难度重要性

我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策

★★★

★★

分值分布建议学习时长
2-6分4H

考点清析

考点一:居民委员会的主要职能

(1)依法组织居民开展自治活动;

社区居民委员会是社区居民自治的组织者、推动者和实践者,要:

①宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

③调解民间纠纷;

④协助维护社会治安;

⑤协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等多项工作;

⑥向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

(2)依法协助城市基层人民政府或其派出机关开展工作;

(3)依法依规组织开展有关监督活动。

2024年真题示例:

1、根据《城市居民委员会组织法》,下列事项,属于居民委员会任务的是()。

A.开展义务教育

B.增加居民收入

C.落实住房保障

D.调解民间纠纷

参考答案:D
参考解析:

D选项正确。《城市居民委员会组织法》第三条 居民委员会的任务:

1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

2、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

3、调解民间纠纷(D选项正确);

4、协助维护社会治安;

5、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等多项工作;

6、向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。 ABC均为干扰选项。

考点二:村民委员会选举(每届任期五年)

村民委员会选举规定
村民选举委员会的若干规定

(1)村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,并实行少数服从多数的议事原则;

(2)村民选举委员会人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定(不少于3人);

(3)村民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村民选举委员会成员;

(4)村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单,并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案;

(5)村民选举委员会的任期,自推选组成之日起,至新老村民委员会工作移交后终止;

(6)村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,应当退出村民选举委员会;

(7)村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选;

(8)村民选举委员会成员不履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经村民会议、村民代表会议或者村民小组会议讨论同意,其职务终止;

(9)村民选举委员会成员的变动,应当及时公布,并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。

选民登记的相关规定

(1)户籍在本村并且在本村居住的村民,年满18周岁;

(2)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;

(3)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并经村会议同意的;

(4)参加选举的村民名单在选举日20天前公布,对名单有异议的,5日内申诉,3日内作出处理决定。

提名确定候选人的相关规定

(1)确定职位和职数:由村民会议或者村民代表会议拟定;

(2)确定候选人人数:应当根据村民委员会主任、副主任、委员的职数确定;

(3)提名确定候选人;

(4)公布候选人名单。

选举竞争和投票选举的若干规定

(1)选举竞争。

(2)投票选举(无记名投票、公开计票); 

(3)委托投票:接受委托数不得超过3人;委托本村有选举权的近亲属代为投票;提名为村委会候选人不得接受委托;书面委托;及时公布委托人名单。

选举有效性确认确认当选

(1) 选举有效性确认;选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;

(2) 确认当选:获得过半数选票的人数超过应选名额时,票多的当选。

(3) 颁发当选证书:县级人民政府主管部门或者乡级人民政府,应当自新一届村民委员会产生之日起10日内向新当选成员颁发统一印制的当选证书。

另行选举

①当选人不足应选名额的;

②可在选举日当日,也可以在十日内进行;

③得票数不得少于已投选票数的三分之一;

④职位还未选足,但已选足三人的,不足职位可以空缺。

选举后续工作

①产生十日内完成工作移交;

②建立选举工作档案。

村民委员会成员罢免和补选

1、罢免

(1) 本村五分之一以上有选举权村民或三分之一以上的村民代表联名,可启动罢免程序;

(2) 须有登记参加选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数通过才可以罢免。

2、补选

村民委员会成员出缺,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照村民委员会选举投票程序。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。

2024年真题示例:

 1、2019年10月,某村换届选举中,王某当选为村民委员会主任,后因个人原因主动辞职,2020年8月,张某经过法定程序被选为该村民委员会主任。根据《村民委员会组织法》,张某的任期应当到()结束。 

 A.2012年10月 

 B.2024年10月 

 C.2023年8月 

 D.2025年8月 

参考答案:B
参考解析:B选项正确。《村民委员会组织法》第十一条 村民委员会每届任期五年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。《村民委员会组织法》第十九条 村民委员会成员出缺,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。2019年10月上任,任期5年,本届任期届满时间为2024年10月。故B选项正确。

2、根据《村民委员会组织法》,关于村民委员会选举的说法,正确的是()。 

 A.候选人获得全体村民过半数选票,始得当选 

 B.选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效 

 C.当选人数不足应选名额,选举无效 

 D.选举结果应当在选举结束,7个工作日内公布 

参考答案:B
参考解析:

B选项正确,选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;

 A选项错误,选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选;

 C选项错误,当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举;

 D选项错误,选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果应当当场公布。

3、村民张某夫妇已参加选民登记,但张某因住院无法参加村民委员会换届选举,打算委托妻子代替他投票,根据《村民委员会选举规程》,关于张某受委托投票的说明正确的是: 

 A.张某可以委托妻子代替他投票 

 B.如果张某妻子被提名为村民委员会的候选人,则其不得接受张某的委托投票 

 C.张某妻子可以接受委托,但接受委托的人数不得超过5人 

 D.张某应当办理书面委托手续 

 E.村民选举委员会应当公布张某等委托人和张某妻子等受委托人的名单 

参考答案:ABDE
参考解析:

登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可以委托本村有选举权的近亲属代为投票。每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过3人。提名为村民委员会候选人的,不得接受委托。委托投票应当办理书面委托手续。村民选举委员会应当及时公布委托人和受委托人的名单。受委托人在选举日凭书面委托凭证和委托人的参选证,领取选票并参加投票。受委托人不得再委托他人。

 A选项正确,登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可以委托本村有选举权的近亲属代为投票;

 B选项正确,提名为村民委员会候选人的,不得接受委托;

 D选项正确,委托投票应当办理书面委托手续;

 E选项正确,村民选举委员会应当及时公布委托人和受委托人的名单;

 C选项错误,每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过3人。

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