【案例背景2018】
某社会工作服务机构进驻贫困山村，开展对口帮扶。社会工作者经过深入调查发现，当地的生产生活基础条件较几年前有了很大改善，不仅实现了通路、通水、通电、通网络，而且相关金融机构也给了特惠贷款政策。然而，还有部分村民仍然种植经济效益低的传统农作物，不愿加入经济合作社，也不愿申请特惠贷款，生活依然贫困。究其原因，一是长期的“没米送米、没油送油、逢年过节送点钱”的输血式物质帮扶，使部分村民产生了依赖思想；二是一些扶贫工作人员认为村民文化素质低，干什么都不行，长期对村民采取命令式工作方法，导致村民缺乏自信，存在无力感。
针对上述情况，该社会工作服务机构计划在当地开展“扶志增能——社区精准扶贫项目”。
【问题】
依据增强权能理论，分别从个人层次、人际层次、环境层次三个方面设计一份项目方案，只需列出理论要点、主要目标、实施策略。
【答题思路】
1、理论+实务领域
根据题干了解到考查的增能理论在社会工作实务中的应用，关于增能理论在中级综合能力第四章社会工作理论第六节有完整的论述和内容。同时对应实务领域，材料中提到的实务领域为社区工作扶贫相关内容，因此，在答题中我们需要将理论与实务相结合。
理论：增强权能社会工作的取向
理论价值 | 强调推动社会正义、尊重受助人自决与自我实现，并让受助人充分参与服务计划的制订。 |
干预认可 | 干预认可是指来自各个方面的对干预计划可能的允许范围。社会工作者要尽可能在各方面允许的范围内为服务对象争取更多的资源。 |
概念框架 | 权能发生的3个层次： （1）个人层次：个人感觉有能力去影响或解决问题； （2）人际层次：个人和他人合作促成问题解决的经验； （3）环境层次：能够改变那些不利于个人权能发展的制度安排。 |
助人过程 | （1）建构起协同的伙伴关系。 （2）重视服务对象能力而非缺陷。 （3）注重人与环境两个工作焦点。 （4）确认服务对象是积极主体，告知其应有的权利、责任、需求及申诉渠道。 （5）以专业理论为依据，有意识选择长期处于“缺权”状态中的人为服务对象。 |
2、论点+论据
根据问题要求，从个人层次、人际层次和环境层次三个方面设计项目方案，因此，需要了解三个层面分别代表什么，个人层次则是体现个人能力方面，从优势视角出发；人际层次则是围绕社会支持网课展开；环境层次则是从政策和制度方面出发。
回到材料，根据材料中提到居民面对的问题实施相应的策略，例如村民缺乏自信、存在无力感、对物质帮扶的依赖思想等问题，采取相对应的措施。
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