易混淆点，社区照顾模式3大实施策略考点汇总

背景

1、对大型机构照顾的反思

工业化导致了家庭结构的削弱，大型福利机构存在大量的问题促进探索回归“社区”的照顾模式。

2、对“正常化”的强调

任何人应该按照一定文化价值和社会价值过正常的生活，社区环境是最好的选择。

3、福利国家的困境

中央政府无力支付庞大的福利开支费用，开始对国家福利制度的改革。

基本假设

1、服务对象原生环境优于机构的环境

长期的院舍照顾会导致被照顾人士生活能力的下降，而在社区或家中，能让个人保持较好独立性和自主性。

2、社区具有非正式资源，可以对服务对象进行支持和照顾

将社区内疏离的网络连接起来，对松散的资源整合利用，形成非正式照顾体系，补充正式服务不足。

服务对象正常地融入社区

服务对象所生活的社区是其正常的生活环境，有熟悉的人群，有同正常人进行交往的机会和正常社会生活的条件。

强调社区责任

由社区各类组织和普通居民通力合作为有需要的人士提供照顾，也可以塑造关怀社区，改善和提升人们的生活质量。

强调非正规照顾的作用

社区内人际关系网络对社区成员的生活有很大的影响，可以为人们提供重要的精神、物质和服务方面的支援。

提倡建立相互关怀的社区

1、政府协助每个社区推动社区居民参与志愿服务工作，帮助和关怀有需要的社区居民；

2、社区中正式的社会服务机构也要将社区内疏离和松散的网络有效地连接起来，原来接受服务的困难群体也可以参与社区活动。

在社区照顾

1、含义：服务对象留在社区并向其提供服务。

2、核心：服务“非机构化”，在熟悉社区环境中生活，更好融入社区生活。

3、服务重点

（1）在社区中生活，辅以社区支援性服务，如家务助理、社区护士等；

（2）大型机构改造小型机构，如老人庇护所、小型儿童之家；

（3）远离市区的大型机构迁回社区内。

由社区照顾

1、含义：由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。

2、核心：强调动员社区内的资源，发动亲朋好友协助提供照顾。

3、服务重点—建立支持网络

（1）提供直接服务的网络

（2）服务对象自身的互助网络

（3）社区紧急支援网络

对社区照顾

1、含义：仅靠社区和家人的支持是不够的，还需要支援性社区服务辅助，才能使社区照顾持续下去。

2、核心：正式照顾与非正式照顾相结合。

3、服务重点

（1）评估服务对象社会支持网络现状，发掘可能提供照顾服务的资源；

（2）若服务对象支持网络不足，需为服务对象开拓其他正式与非正式照顾资源。

建立社会支持网

1、含义

个人与其他个人、组织和机构之间的直接联系，通过这些联系，个人获得情绪、物质、服务、信息等方面的支持。

2、正式照顾与非正式照顾

（1）非正式照顾：由服务对象的家人、朋友、邻居等；

（2）正式照顾：政府部门、非营利的社会组织和市场上的营利性机构。

为家庭照顾者提供服务

1、提供具体和实际帮助（劳动支援、服务对象护送等）；
2、协助家庭照顾者善用服务资源（家长会、家长志愿者计划）；

3、为家庭照顾者提供休息的支援（日托服务、暂托服务）；

4、提供情绪及专业上的支援（情绪支持小组）

5、提供高质量的服务（日间照料、关怀服务）。

社区倡导

1、社区教育的过程

使居民了解服务对象的特殊困难，从而体谅、理解并接纳他们，并尽可能帮助他们融入社区

2、社区增权

帮助服务对象建立信心，维护自尊，表达自己的面临的困境，向社区和社会提出合理要求和倡议。

1、给予服务对象人性化的关怀；

2、动员社区普通居民参与社区照顾；

3、倡导社区层面服务的综合化；

1、资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题；

2、社区资源状况可能不符合社区照顾的要求；

3、激励机制问题；

4、非正规照顾的服务质量难以保证；

5、社区对有困难人士的排斥和歧视问题。