第一章总则
第一条为规范社会工作者职业行为，提高社会工作者专业能力，加强社会工作者队伍建设，根据国家职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。
第三条国家建立社会工作者职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第四条社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。高级社会工作师职业水平评价办法另行制定。
助理社会工作师、社会工作师英文分别译为：
JuniorSocialWorker
SocialWorker
第五条通过职业水平评价，取得社会工作者职业水平证书的人员，表明其已具备相应专业技术岗位工作的水平和能力。
第六条人事部、民政部共同负责社会工作者职业水平评价制度的组织实施工作，并按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。
第二章考试
第七条助理社会工作师、社会工作师职业水平评价实行全国统一大纲、统一命题、统一时间、统一组织的考试制度，原则上每年举行一次。
第八条民政部负责组织专家拟定考试科目、考试大纲，组织命题，研究建立考试试题库，提出考试合格标准建议。
第九条人事部负责组织专家审定考试科目、考试大纲和试题，会同民政部确定考试合格标准，并对考试实施等工作进行指导、监督和检查。
第十条凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合助理社会工作师或社会工作师报名条件的人员，均可申请参加相应级别的考试。
第十一条助理社会工作师考试报名条件：
（一）取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年；
（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满2年；
（三）社会工作专业本科应届毕业生；
（四）取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年;
（五）取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。
第十二条社会工作师考试报名条件：
（一）取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满6年；
（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满4年；
（三）取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满3年；
（四）取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满1年；
（五）取得社会工作专业博士学位；
（六）取得其他专业大专学历，其从事社会工作年限相应增加2年。
第十三条助理社会工作师、社会工作师职业水平考试合格，颁发人事部统一印制、人事部和民政部共同用印的《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》。该证书在全国范围有效。
第十四条凡以不正当手段取得社会工作者职业水平证书的，由发证机关收回证书，2年内不得再次参加社会工作者职业水平考试。
第三章义务与职业能力
第十五条社会工作者应严格遵守国家法律法规和社会工作职业守则。
第十六条社会工作者在社会服务工作中，应当与服务对象建立良好平等的沟通关系，维护服务对象权益,倾听服务对象诉求,尊重服务对象选择，保守服务对象隐私。
第十七条助理社会工作师应具备以下职业能力：
（一）熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业管理规定，掌握基本的社会工作专业知识；
（二）能够与各类服务对象建立专业服务关系，对服务对的问题做出预估，制定服务计划和服务协议,独立接案、结案并提供跟进服务；
（三）能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决问题。
第十八条社会工作师应具备以下职业能力：
（一）能够熟练运用社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业管理规定，具备较丰富的社会工作专业经验；
（二）能够综合运用各种社会工作方法，为服务对象提供专业服务，处理各类复杂问题，并对所提供的专业服务质量与效果进行评估；
（三）能够指导助理社会工作师开展专业工作，帮助其提高专业工作水平和能力；
（四）能够制定科学合理的工作方案和发展规划,整合、运用相关社会服务资源，拓展服务领域，保证服务质量。
第十九条取得社会工作者职业水平证书的人员，应当接受继续教育，更新知识，不断提高职业素质和本专业工作能力。
第四章登记
第二十条社会工作者职业水平证书实行登记服务制度。具体工作由民政部或其委托的机构负责。
第二十一条民政部或其委托的机构定期向社会公布社会工作者职业水平证书登记情况，并为用人单位提供查询取得社会工作者职业水平证书人员的信息服务。
第二十二条在社会工作职业活动中，违反有关法律、法规、规章制度或职业道德，造成不良影响的，由登记机关取消登记，并由发证机关收回职业水平证书。
第五章附则
第二十三条通过考试取得社会工作者职业水平证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应级别专业技术职务。具体办法另行规定。
第二十四条香港、澳门居民申请参加社会工作者职业水平考试的，报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的学历或学位证书、从事本专业工作实践证明。台湾地区的专业技术人员参加考试的办法另行规定。
外籍人员申请参加社会工作者职业水平考试的具体办法另行规定。
第二十五条社会工作者职业水平评价有关机构，在开展社会工作者职业水平评价等工作中，因工作失误，使专业技术人员合法权益受到损害的，应依据国家有关规定给予相应赔偿，并向有关责任人追偿。
第二十六条社会工作者职业水平评价有关机构的工作人员，不履行工作职责、监督不力、借机为自己或他人谋取利益，以及有其他违法违规行为的，由其主管部门责令改正，造成不良影响或者严重后果的，对直接负责的主管人员和直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本规定自2006年9月1日起施行。
助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法
第一条人事部、民政部共同成立“社会工作者职业水平评价办公室”，办公室设在民政部，负责研究社会工作者职业水平考试相关政策和考试日常管理工作。具体考试考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。
各省、自治区、直辖市的考试工作，由当地人事部门会同民政部门共同负责，具体职责分工由各地协商确定。
第二条民政部组织成立社会工作者职业水平评价专家委员会，负责编写考试大纲、命题，研究建立考试试题库。
第三条助理社会工作师考试科目为《社会工作综合能力（初级）》、《社会工作实务（初级）》。社会工作师职业水平考试科目为《社会工作综合能力（中级）》、《社会工作实务（中级）》和《社会工作法规与政策》。
第四条 参加助理社会工作师考试的人员，应在一个考试年度内通过全部科目的考试。
社会工作师考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员应在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。
第五条报名参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试的人员，应符合《社会工作者职业水平评价暂行规定》中规定的相应报名条件。由本人提出申请，按规定携带有关证明材料，到指定的考试管理机构报名。经考试管理机构审查合格后，向申请人核发准考证。申请人凭准考证及有关身份证明，在指定时间、地点参加考试。
第六条参加助理社会工作师考试的本科应届毕业生，在报名时应提交能够证明其在考试年度可毕业的有效证件（如学生证等）和所在学校出具的应届毕业生证明。
第七条助理社会工作师、社会工作师职业水平考试原则上每年举行一次。考点设在省会城市和直辖市的大、中专院校或高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，应经人事部、民政部批准。
第八条坚持考试与培训分开原则。凡参与考试工作（包括命题和组织管理等）的人员，不得参加考试和参与或举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训实行自愿原则。
第九条助理社会工作师、社会工作师考试有关项目的收费标准，应经当地价格主管部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十条考试考务工作要严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第十一条考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》处理。
社会工作的基本理论
一、什么是社会工作？
社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。
2、社会工作的价值理念有哪些？
社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。
3、社会工作的基本方法有哪些？
社会工作的基本方法包括直接社会工作方法和间接社会工作方法。直接社会工作方法包括个案工作、小组工作、社区工作。间接社会工作方法包括社会工作行政、社会工作督导与咨询、社会工作研究。
4、什么是社会工作者？（什么是义工？什么是社区专职工作者？什么是心理咨询师？）
社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。
义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”，是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。
社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。社区专职工作者由通过社会公开招考的人员和社区居民中的离退休人员组成。
心理咨询师是指运用心理学以及相关学科的专业知识，遵循心理学原则，通过心理咨询的技术与方法，帮助求助者解除心理问题的专业人员。
5、社会工作者应具备什么样的专业知识和职业能力？
社会工作者的专业知识和职业能力分为三部分：
一是价值理念。与其他社会科学学科不同，社会工作是一个以价值为本的专业,价值是社会工作专业的灵魂。社会工作价值是指社会工作对社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定。作为一个专业的社会工作者，应具备平等、尊重、民主、接纳、诚信、助人自助、自决等专业价值理念。
二是知识体系。社会工作者除应具备社会工作专业知识外，还应具备心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，应熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策知识。
三是实务能力。社会工作者应熟练运用个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、社会工作行政等社会工作方法，协助服务对象解决问题，克服困难，挖掘潜能，恢复和发展社会功能。社会工作者在从事社会服务过程中，应能够与各类服务对象建立专业关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议，能够独立接案、结案和提供跟进服务，能够对提供的专业服务质量和效果进行评估，能够制定科学合理的工作方案和发展规划，整合、运用相关社会服务资源，拓展服务领域，影响社会政策。
6、我国社会工作发展现状如何？
改革开放以来，我国社会工作取得了长足发展，主要体现在以下方面：
一是大力加强社会服务机构建设。改革开放以来，在民政部的指导和推动下，陆续建立了中国社会工作协会、中华慈善总会、中国SOS国际儿童村协会、爱之桥服务社等全国性公益民间组织，举办了大量老年人社会福利院、残疾人社会福利院、儿童社会福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保护中心、收养服务机构、社区服务中心、荣誉军人康复医院、复员军人慢性病疗养院、复退军人精神病院、光荣院、军休所等。到2005年底，这类机构达9.5万多家。与此同时，为进一步促进民政社会服务机构的规范发展，充分发挥其为人民群众尤其是困难群众提供专业社会服务的作用，国家相继出台了《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的意见》、《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》、《农村敬老院管理暂行办法》、《军队离休退休干部休养所暂行规定》、《社会福利机构管理暂行办法》等一系列政策文件。这些政策文件的出台和实施，大大加强了民政社会服务机构的建设，为社会工作职业化发展提供了广阔的舞台和组织空间。
二是积极推进社会工作专业教育发展。1987年9月，民政部邀请了社会学和社会工作专家学者，以及国家教委有关部门负责人，在北京马甸举行了社会工作教育论证会，重新确认了社会工作专业的学科地位，为进一步推动中国社会工作发展作了舆论准备和组织准备。1988年民政部资助北京大学100万元，设立了改革开放后第一个社会工作专业，开始了重建社会工作专业教育的进程。紧接着成立了社会工作教育研究中心，创办了“社会工作研究”、“中国社会工作教育”等刊物，在民政部管理干部学院、长沙民政职业技术学院、重庆社会工作职业学院等民政系统的大中专院校相继设立了社会工作系，在民政部培训中心和有关省市民政厅局培训机构组织开展了一系列社会工作课程培训班，为民政系统培养、输送了大批社会工作专业人才。为进一步推进社会工作教育发展，1994年民政部批准成立了中国社会工作教育协会。在社会工作教育协会的带动下，在有关部门和社会各界的共同推动下，到目前为止，我国有近200所高等院校设立了社会工作专业，形成了大专、本科、研究生三个办学层次。同时，上海、重庆、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、山西等部分省市也相继建立了社会工作与管理专业自学考试制度。社会工作专业教育的蓬勃发展，为社会工作者职业水平评价制度建设奠定了坚实的人才基础。
三是扎实开展社会工作职业化制度建设的研究论证。2000年，民政部开始向人事部提出建立社会工作者职业资格制度的建议。2003年，组织专家对全国社会工作专业教育、职业队伍的发展现状、存在问题和建立社会工作者职业资格制度的必要性、可行性进行了集中研究探索。2004年，组织有关省市民政厅局干部到美国、香港实地考察了社会工作者专业化、职业化建设的经验和做法。2005年，委托专家学者对民政领域社会工作岗位设置的有关问题进行了深入调研，并在上海举行了中国社会工作职业化发展研讨会，就我国社会工作职业化发展方向和制度设计进行了深入探讨。2006年3月，会同人事部一起组织专家和实际工作者召开了社会工作专业化、职业化研讨会，对社会服务机构岗位设置进行了交流，对社会工作职业化制度建设的发展思路进行了深入研讨，为社会工作职业化奠定了良好的理论基础。
四是积极倡导社会工作职业化制度建设的试点和实践。为推进社会工作职业化制度建设，民政部在2003年初向各省市民政厅局下发了《关于加强社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆开展社会工作职业化制度建设试点工作。2003年，上海市率先由民政局和人事局联合建立了社会工作者职业资格制度。同年，江苏省建立了社会工作者水平等级考试制度，浙江省建立了社会工作与管理岗位资格证书考试制度。北京、天津、福建、重庆等省市也在社会工作职业化制度建设方面进行了积极探索。地方在社会工作职业化建设方面的这些探索和试点，为在全国推行社会工作者职业水平评价制度积累了宝贵的实践经验。
五是努力为社会工作职业化制度建设提供政策支持。2000年以来，民政部相继出台了《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》、《家庭寄养管理暂行办法》、《关于加强流浪未成年人工作的意见》、《关于加强孤儿救助工作的意见》、《救助管理机构基本规范》、《流浪未未成年人救助保护机构基本规范》等政策文件。这些政策文件都明确提出要引入社会工作专业制度，聘用专业社会工作者，提供规范优质社会服务的要求。可以说，这些政策文件有关社会工作者方面的要求，为社会工作职业化制度建设提供了较好的政策支持。
总之，经过多年的不懈努力，我国社会工作职业水平评价制度建设已有了较为坚实的基础，尤其是党的十六大以来，随着科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的确立，建立全国统一的社会工作者职业水平评价制度的条件已经成熟。在已有工作基础上，民政部和人事部组织专家学者共同研究制定了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，并于7月20日正式发布，标志着我国社会工作者职业水平评价制度正式建立。考试大收集整理
