抚恤优待对象的认定

抚恤、优待的含义及对象的认定
1、抚恤类别：死亡抚恤和残疾抚恤
2、对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属
（二）对象的认定
1、现役军人。按照新的士兵制度体系，将"士宫"统一改称为"军士"军衔"三等七衔"设置不变，只将中级士宫的四级军士长、上士称谓，相应调整为中级军士的一级上士、二级上士。军士军衔具体设置为高级军士设一级军士长、二级军士长、三级军士长3衔，中级军士设一级上士、二级上士2衔，初级军士设中士、下士2衔。 
2、残疾军人
3、复员军人（1954年10月31日之前入伍）
4、退伍军人（1954年11月1日开始试行义务兵役制后
5、烈士遗属
6、因公牺牲军人遗属
7、病故军人遗属
8、现役军人家属

死亡抚恤的具体规定
（一）对象和现役军人死亡性质的认定
1、死亡抚恤的对象——烈士、因公牺牲和病故
2、现役军人死亡性质的认定：
（1）烈士
（2）因公牺牲：①在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的
②因公致残后旧伤复发死亡的
③因患职业病死亡的
④在工作岗位上因病猝然死亡的，或医疗事故死亡的
⑤在执行其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的
（3）病故：①其他疾病死亡
②非执行任务死亡或失踪的，经法定程序宣告死亡的
（二）死亡抚恤待遇
1、发放标准：
①　烈士和因公牺牲：上年度人均可支配收入的20倍加本人生前40个月本人基本工资
②　病故的：上一年度人均可支配收入的2倍加本人生前40个月的基本工资
③　获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%
④　获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%
⑤　立一等功的，增发25%
⑥　立二等功的，增发15%
⑦　立三等功的，增发5%
定期抚恤金的标准参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。

残疾抚恤的具体规定
（一）残疾抚恤的对象和现役军人残疾性质及等级的认定
1、残疾抚恤的对象——现役军人残疾被认定为因战、因公、因病致残的可享受抚恤
（1）因战，因公致残，评定为一级至十级，均可享受抚恤。
（2）义务兵和初级士官因病致残，评定为一级至六级可享受抚恤。
2、等级的认定
①　一级：器官缺失或功能完全丧失其他器官不能代偿，特殊医疗依赖和完全护理依赖
②　二级：严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，大部分护理依赖
③　三级：部分护理依赖
④　四级：小部分护理依赖
⑤　五级：器官大部缺损或明显畸形，有较严重功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖
⑥　六级：有中度功能障碍或并发症，
⑦　七级：形态明显异常，有轻度功能障碍或并发症
⑧　八级：器官部分缺损，形态明显异常有轻度功能障碍，存在一般医疗依赖
⑨　九级：器官部分缺损，形态明显异常，有轻度功能障碍的
⑩　十级：器官部分缺损，形态异常，有轻度功能障碍的
（二）残疾军人抚恤的标准及待遇
1、退出现役，因战因公旧伤复发死亡的，由县级人民政府退役军人事务部门发放一次性抚恤金
2、退出现役，因战因公因病致残因病死亡，对其遗属增发12个月的抚恤金作为丧葬补助
3、因战因公致残一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇
4、一级至四级残疾军人由国家供养
5、分散安置的发给护理费：
1）因战、因公一级和二级的，为当地职工月平均工资的50%
2）因战、因公三级和四级残疾的，为40%
3）因病一级至四级的，为30%

优待的具体内容
1、义务兵和初级士官享受的相关优待
2、医疗优待
3、单位待遇
4、交通优待
5、参观游览优待
6、入伍优待
7、教育、考录优待
8、住房优待
9、家属安置优待
10、复员军人定期定量补助
11、疗养优待
12、其他优待。现役军人享受 16 项优待；现役军人家属享受 25 项优待；残疾军人享受 27 项优待

依照、参照军人抚恤执行的其他情形：
1、军队离休、退休干部和退休士官
2、参战参训的非现役军人
3、国家机关工作人员
4、其他社会人员：
1）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的
2）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员

(一)烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的意义
为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，是落实中央决策部署的重要举措，目的是弘扬拥军优属优良传统，营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚社会氛围，推进军人荣誉体系建设。
(二)烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的具体做法
光荣牌的称号统一为"光荣之家”，光荣牌的的样式由退役军人事务部统一设计和规范。
制作由省级人民政府退役军人事务主管部门负责，落款为所在省(自治区、直辖市)人民政府、新疆生产建设兵团。悬挂光荣牌的范围为烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和中国人民解放军现役军人家庭、退役军人家庭。

抚恤、优待的含义
1、抚恤类别：死亡抚恤和残疾抚恤；
2、对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，按照国家规定的标准给予抚恤金。

对象和现役军人死亡性质的认定
1、死亡抚恤的对象——烈士、因公牺牲和病故
2、现役军人死亡性质的认定：
（1）烈士
（2）因公牺牲：①在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的
②因公致残后旧伤复发死亡的
③因患职业病死亡的
④在工作岗位上因病猝然死亡的，或医疗事故死亡的
⑤在执行其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的
（3）病故：①其他疾病死亡
②非执行任务死亡或失踪的，经法定程序宣告死亡的

死亡抚恤待遇
1、发放标准：
①　烈士和因公牺牲：上年度人均可支配收入的20倍加本人生前40个月本人基本工资
②　病故的：上一年度人均可支配收入的2倍加本人生前40个月的基本工资
③　获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%
④　获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%
⑤　立一等功的，增发25%
⑥　立二等功的，增发15%
⑦　立三等功的，增发5%
定期抚恤金的标准参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。

残疾抚恤的对象和现役军人残疾性质及等级的认定
1、残疾抚恤的对象——现役军人残疾被认定为因战、因公、因病致残的可享受抚恤
（1）因战，因公致残，评定为一级至十级，均可享受抚恤。
（2）义务兵和初级士官因病致残，评定为一级至六级可享受抚恤。
2、等级的认定
①　一级：器官缺失或功能完全丧失其他器官不能代偿，特殊医疗依赖和完全护理依赖
②　二级：严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，大部分护理依赖
③　三级：部分护理依赖
④　四级：小部分护理依赖
⑤　五级：器官大部缺损或明显畸形，有较严重功能障碍或并发症，存在一般医疗依赖
⑥　六级：有中度功能障碍或并发症，
⑦　七级：形态明显异常，有轻度功能障碍或并发症
⑧　八级：器官部分缺损，形态明显异常有轻度功能障碍，存在一般医疗依赖
⑨　九级：器官部分缺损，形态明显异常，有轻度功能障碍的
⑩　十级：器官部分缺损，形态异常，有轻度功能障碍的

残疾军人抚恤的标准及待遇
1、退出现役，因战因公旧伤复发死亡的，由县级人民政府退役军人事务部门发放一次性抚恤金
2、退出现役，因战因公因病致残因病死亡，对其遗属增发12个月的抚恤金作为丧葬补助
3、因战因公致残一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇
4、一级至四级残疾军人由国家供养
5、分散安置的发给护理费：
1）因战、因公一级和二级的，为当地职工月平均工资的50%
2）因战、因公三级和四级残疾的，为40%
3）因病一级至四级的，为30%

烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的意义
为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，是落实中央决策部署的重要举措，目的是弘扬拥军优属优良传统，营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚社会氛围，推进军人荣誉体系建设。

烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的具体做法
光荣牌的称号统一为"光荣之家”，光荣牌的的样式由退役军人事务部统一设计和规范。
制作由省级人民政府退役军人事务主管部门负责，落款为所在省(自治区、直辖市)人民政府、新疆生产建设兵团。悬挂光荣牌的范围为烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和中国人民解放军现役军人家庭、退役军人家庭。