11．简述教育投资“三个增长”的内涵。
教育投资“三个增长”是指中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证教师工资和学生平均公用经费逐年有所增长。
12．简述《中华人民共和国教育法》中对于我国现行教育基本制度的规定。
第一，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
第二，国家实行九年制义务教育制度。
第三，国家实行职业教育制度和成人教育制度。
第四，国家实行国家教育考试制度。
第五，国家实行学业证书制度。
第六，国家实行学位制度。
第七，国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。
13．简述我国现行九年制义务教育的制度类型及其特点。
我国现行的九年制义务教育由小学和初中教育构成，有五四制和六三制两种主要的制度类型。
五四制是指小学修业五年、初中修业四年，从而构成完整的九年义务教育。五年制小学中，主要实施普通教育；四年制初中阶段，既要进行普通文化科学知识教育，又要为学生就业做一定的准备，要开设一定的职业技术教育课程。
六三制是指在九年义务教育中，实行六年小学教育、三年初中教育。其特点是主要进行普通教育，小学阶段文化课较五年制小学宽松，但初中阶段课程压力比较大。
14．简述我国现行学制的形式类型及其特点。
从形式上，我国有三类学校，即全日制学校、半日制学校和业余制学校。
全日制学校包括全日制大、中、小学和中等专业学校，是我国学校的主体。它具有完备的课程，以教学为主，学生每周五天全日接受教育。
半日制学校，又称半工半读学校或半农半读学校。学生一面参加劳动，一面接受学校教育，教学与生产劳动时间安排比较灵活，可以通过不同方式进行，一般是教学与劳动并重。
业余制学校是指学生接受学校教育完全在业余时间进行。学习年限一般校长，课程设置和教学方式都十分灵活。
15．简述五四学制的理论根据。
第一，小学五年制，有利于普及小学教育，提高教育效益。我国许多半发达和不发达地区，六年制小学辍学现象比较严重。五年制则有利于普及小学教育，并能有效地完成小学教育任务。
第二，初中实行四年制，能有效克服初中三年制的弊端。初中三年时间过短，造成学生负担过重，导致大批学生辍学、学业失败，损害学生的身心健康；教育与生产劳动相脱离，不能继续升学的学生难以适应职业生活的需要。
第三，儿童身心发展特点使得五四制成为可能。现阶段，我国青少年身心发展提前了1—2个年龄段，加速发展期提前为十一二岁。小学生六岁入学，十一二岁的学生已明显具有下一阶段的年龄特点，将他们安排入初中，更利于其身心发展。
第四，中国的经济发展为延长初中到四年提供了一定的物质基础。在师资和家长态度方面，经过努力，也可以达到预期的要求。
16．简述五四学制实验的具体操作方法。
五四学制实验的具体操作主要集中在初中的改革上。
第一，调整课程方案，改革课程设置。如强语文、数学、外语三门基础学科，增加学时；确保音乐、体育、美术的教学时间，保证四年不间断；增加劳动技术课的学时；提前开设物理、化学；控制教学进度，分散难点，增加学生自由支配的课外活动时间。
第二，加强教材建设。选用实验教材；加强配套教材和地方乡土教材建设。
第三，加强劳动技术教育，切实做到教育与生产劳动相结合。将劳动技术课列为必修课，从时间上加以保证；落实教师和教材；加强教学场地和设备建设；建设实习基地。
第四，试行初四分流。即初中前三年接受共同的教育，初四根据学生志愿，重新分班。普通班和职业班实行不同的教育内容和教育方法。
17．简述五四学制实验的成效。
第一，课程安排合理，以前被忽视的音乐、体育、美术等课程得以加强，有利于学校全面贯彻党的教育方针。
第二，教学难点分散，教学坡度减缓，使学生分化现象得到控制，减少了学业失败，学生课业负担减轻，学习主动性增强。
第三，为教育内容和教学方法的改革提供了有利的条件，尤其利于职业教育与普通教育的相互渗透及学生的合理分流，适应了当地经济建设的需要。
18．简述六三学制的理论依据。
第一，学制忌多变。学制的变化牵涉到师资、校舍、教材、教育投资等一系列问题，有可能造成教育资源的浪费。六三学制是我国的主导学制，已实行多年，也是当今世界最通行的一种学制，不宜轻易变动。
第二，六三制利于普及九年义务教育。广大农村存在着大量的五三学制，要实现普及九年义务教育，必须再加一年。后加的一年必然会对师资、校舍等提出更高更新的要求，如果将这一年加在小学，改五三制为六三制，则难度最小，最有利于实现普及九年义务教育。
第三，义务教育的性质决定初中不应成为普通型和职业型的混合。义务教育是为提高全民素质而进行的国民基础教育，普通教育与职业教育的分流应在初中后进行。在基础教育中夹杂职业教育，是学制的一种混乱。
第四，六三制的弊端成因是复杂的，小学基础差、师资水平不高、教育思想不端正、办学条件差等都有影响作用，不能仅归罪于学制。
19．简述六三学制的具体操作方法。
第一，六三学制实行小学六年、初中三年的制度，以普通教育为主，重视文化科学知识的传授，注重教育的基础性。
第二，小学六年时间比较宽裕，课程安排比较全面。
第三，初中三年教育中，注重发挥教师的主导作用，课程安排十分紧凑，注重课程教学，使学生迅速掌握系统的文化科学知识，发展智力和各种能力。
20．简述英国学制改革的特点。
第一，由“双轨制”向“分支型”学制演变。“双轨制”中的下部即初等和中等教育基础合一，形成底部单轨、顶部双轨的学制类型，即“分支型”学制。
第二，中等教育阶段学校类型多样化。除原有的文法中学、技术中学、现代中学、综合中学外，还发展起第六学级学院、第三级学院。
第三，高等教育结构不断完善。创建多所多科技术学院，改变了以前重人文学科和理论研究，轻应用科学和技术的状况。
21．简述日本学制改革的特点。
第一，重视幼儿教育。明确幼儿教育的目标，制定幼儿教育发展的规划。
第二，综合学科的出现。综合学科综合了普通科与职业科，体现了高中阶段普通教育与职业教育的综合化趋向。
第三，学习年限弹性化。为具有复杂的学校教育经历和生活背景的人提供各种学分制课程，不分年级，修完一定学分，甚至不在同一学校学习都可以毕业。
22．简述美国学制改革的特点。
第一，“综合中学”迅速发展。以全体青年为对象，坚持教育机会均等，具有升学的、职业性的等多项任务。
第二，重视幼儿教育。
第三，初等教育形式多样化。具有六三三制和四四四制等多种形式。
第四，高等教育发展规模很大。
第五，实行地方分权，但联邦控制力在加强。
