1某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年8月8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通过资格预审的A、B、c、D、E 5家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定2月20～2月23日为招标文件发售时间。3月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。
事件2：考虑该项目的估算价格为l0000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于5月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招标人向c企业发出了中标通知书，6月2日C企业收到中标通知书，双方于7月1日签订了书面合同。7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
问题：
1.该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，并说明理由。
2.请指出事件1的不妥之处，并说明理由。
3.请指出事件2的不妥之处，并说明理由。
4.请指出事件3的不妥之处，并说明理由。
5.请指出事件4的不妥之处，并说明理由。
参考解析【问题1参考答案】
1)该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价的做法不妥当。因为按有关规定，招标人不得规定最低投标限价。
2)该项目招标代理机构接受了该项目投标人D投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定，接受委托编制标底的中介机构不得参加编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
【问题2参考答案】
事件l存在的不妥之处有以下几个方面：
1)2月20～2月23日为招标文件发售时间不妥。原因是按有关规定，资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5天。
2)3月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥。原因是按照有关规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20天。
3)投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥。原因是按照有关规定，投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。
【问题3参考答案】
事件2不妥之处如下：
投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。
【问题4参考答案】
事件3中评标委员会成员的组成存在如下问题：
1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥。原因是招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会。
2)评标委员会成员中有公证处人员不妥。原因是公证处人员不可参加评标委员会。
3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人不妥。原因是按照规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。
4)E企业的投标文件均已有项目经理签字的做法不妥。原因是按有关规定，投标文件应有企业法人的签字。但如果有授权书，则此做法妥当。
【问题5参考答案】
事件4存在以下不妥之处如下：
1)5月30日招标人向C企业发出了中标通知书的做法不妥。原因是按有关规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3天。
2)合同签订的日期违规。原因是按有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在6月30日前与中标单位签订书面合同。
3)7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金的做法不妥。原因是按有关规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
某拟建工业项目的有关基础数据如下：
1.项目建设期2年，运营期6年，建设投资2000万元，预计全部形成固定资产。
2.项目资金来源为自有资金和贷款。建设期内，每年均衡投入自有资金和贷款本金各500万元，贷款年利率为6%。流动资金全部用项目资本金支付，金额为300万元，于投产当年投入。
3.固定资产使用年限为8年，采用直线法折旧，残值为100万元。
4.项目贷款在运营期间按照等额还本、利息照付的方法偿还。
5.项目投产第1年的营业收入和经营成本分别为700万元和250万元，第2年的营业收人和经营成本分别为900万元和300万元，以后各年的营业收入和经营成本分别为1000万元和320万元。不考虑项目维持运营投资、补贴收入。
6.企业所得税率为25%，营业税金及附加税率为6%。
问题：
1.列式计算建设期贷款利息、固定资产年折旧费和计算期第8年的固定资产余值。
2.计算各年还本、付息额及总成本费用，并编制借款还本付息计划表和总成本费用估算表。
3.计算运营期内各年的息税前利润，并计算总投资收益率和项目资本金净利润率。
4.从项目资本金出资者的角度，计算计算期第8年的净现金流量。
分析要点：
本案例考核固定资产投资贷款还本付息估算时，还款方式为等额还本、利息照付，并编制借款还本付息计划表和总成本费用表。计算总投资收益率时应注意：总投资=建设投资+建设期贷款利息+全部流动资金，年息税前利润=利润总额+当年应还利息。
等额还本、利息照付是指在还款期内每年等额偿还本金，而利息按年初借款余额和利率的乘积计算，利息不等，而且每年偿还的本利和不等，计算步骤如下：
1.计算建设期末的累计借款本金和未付的资本化利息之和，c o
2.计算在指定偿还期内，.每年应偿还的本金A，A - IC/n，(n为贷款偿还期，不包括建设期)。
3.计算每年应付的利息额。年应付利息=年初借款余额×年利率。
4.计算每年的还本付息总额。年还本付息总额=A+年应付利息。
参考答案：
问题1：
解：1.建设期借款利息：
第1年贷款利息= 500/2×6%=15. 00(万元)
第2年贷款利息=[(500+15)+500/23×6%=45.90(万元)
建设期借款利息= 15+45.90 =60. 90(万元)
2.固定资产年折旧费=(2000+60. 90-100)/8=245.11(万元)
3.计算期第8年的固定资产余值=固定资产年折旧费×(8-6)+残值 = 245.11×2+100=590.22(万元)
