造价案例分析题本就是与实际工作关联性较强，需要考生平时多动手的科目。建议考生多做一些模拟试题，且做题的时候案例真题好好琢磨、解答，问题分析透彻，答题的时候内容要全面、简练。
土建案例分析题及答案：第四章 建设工程招标投标
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【本章主要考点】
1.标准施工招标文件的使用
2.招标文件对竣工结算的规定
3.清单项目的综合单价的确定
4.材料暂估价，招标流程和相关法律法规
【经典例题】
某一建设工程大型项目全部由国有资金投资，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：
事件1：招标信息在当地的某报刊发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格，筛选了 10 家单位，并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向这 5 家未通过资格预审的单位提供了另外合格的 10 家单位的资料，用以证明这 10 家单位的优秀。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日；招标文件中规定投标保证金的金额根据《工程建设项目施工招投标办法》规定按照控制价的5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。
事件4：招标人聘请了第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标。清标过程中，有 A、B 两家所报总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例，咨询单位决定否决 A、B 两家的标书。
事件5：招标人组建了评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成。评标中有 3 位成员认为评标时间过于紧张，决定延长评标时间。
事件6：评标过程中，评标委员会要求其中的两家投标单位分别对其施工方案作出详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。
事件7：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题：
1．指出事件 1 中不妥之处，并说明理由。
2．说明事件 2 中不妥之处，并说明理由。
3．指出事件 3、4 中不妥之处，并说明理由。
4．指出事件 5、6、7 中不妥之处，并说明理由。
问题 1：
事件 1 中：
（1）“招标信息在当地的某报刊发布”不妥。理由：招标公告必须在指定媒介发布。
（2）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥。
理由：因项目全部由国有资金投资应采用公开招标方式进行招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准后，才能进行邀请招标。
（3）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥。 理由：因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。
招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥。 理由：因为投标人和潜在投标人的信息要保密。
（1）“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥。
理由：因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。
（2）投标保证金计算金额不妥。
理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%且不超过 80 万。
（3）要求投标保证金有效期比投标有效期长 30 天不妥。
理由：投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
（1）“咨询单位决定否决 A、B 两家标书”不妥。
理由：评标过程中，须由评标委员会来决定是否应该否决投标人的标书。
（1）评标委员会人员组成不妥，“该项目主管部门主要负责人 1 人”不妥。
理由：因项目主管部门的人员不得担任监管项目的评委。
（1）“评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施”不妥。
理由：评标委员会要求投标人对投标文件的内容进行必要的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（1）“向其提出降价要求”不妥。
理由：根据相关法律法规的规定，确定中标人后，不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。
（2）“双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%”不妥。
理由：根据相关法律法规的规定，中标通知书发出后的 30 日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
（3）“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥。
理由：根据相关法律法规的规定，招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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