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1.开标时间：投标截止时间的同一时间开标。
2.开标地点：招标文件中确定的地点。
3.主持人：招标人或其授权的招标代理机构;项目主管部门、行政监督部门、政府工作人员、公证机关人员不得参加同项目的评标委员会，也不得主持开标。
4.监督人：政府监督管理部门的人员。
5.密封检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
6.开标：密封检查确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读投标人名称、价格及其他主要内容。招标人在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
7.异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场答复，并制作记录。
清标是指招标人或工程造价咨询企业在开标后评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、违反国家有关规定以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。
1.评标委员会
(1)评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
(2)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
(3)评标委员会的专家成员应当从国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般项目，可以采取随机抽取的方式，特殊招标项目(指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目)可以由招标人直接确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。
2.初评
(1)初评包括四个方面:形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准、施工组织设计和项目管理机构评审标准。
(2)投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人做出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
(3)有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标:
①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字。
②投标联合体没有提交共同投标协议。
③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。
④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。
⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应。
⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.详评
(1)经评审的最低投标价法。
(2)综合评估法。
(3)评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
1.招标人或经过授权的评标委员会可以确定中标人。
2.中标条件:
(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准(分最高)。
(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
(3)中标主体：对国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金或被查实存在影响中标结果的违法行为的，可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人作为中标人，也可重新招标。
(4)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
(5)招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2.招标人与中标人签订合同后5日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。
4.履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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