2019年11月15日,国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,文件提到在试点区域直接取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定。部署自2019年12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。
根据文件要求,上海、广东、福建、辽宁、江苏、浙江等自由贸易试验区均在执行之列。对工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定按照直接取消审批的方式分类推进改革。在政府采购、工程建设项目审批中,不得再对工程造价咨询企业提出资质方面的要求。企业取得营业执照即可自主开展经营。
如今造价资质取消审批,对于造价师来说又意味着什么呢?是否意味着以后无需再考造价师了?
1、行业竞争加剧
工程造价咨询资质取消后,在没有门槛限制的情况下,从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场,甚至没有多少经验的外来人也会跨界进入,加剧市场竞争。会淘汰掉一批没有实力、纯靠资质接项目的企业,也会培育出一批具备核心能力的造价咨询企业。
2、对造价咨询企业影响
从之前努力取得甲级资质就可以减少很多竞争,现在一下取消资质,短时间内很多业主单位尤其是政府部门,选择咨询公司的时候,虽然明面上不会再提资质要求,但是私下里肯定还是会优先选用原来具备资质的企业。但是从长期来看,造价咨询公司会逐渐归于他原本应该的角色,几个人一商量就能成立一家工程造价公司,不再有什么资质的条条框框限制。
3、对真正从业人员利好
虽然造价资质审批取消,但是并不意味着造价师从此再无用武之地或价值降低了。反而是更加强了个人执业的角色重要性,极大弱化了工程造价企业的作用。以前注册造价工程师只能依附于工程造价企业进行执业,但是今后,注册造价师会变成行业活动的主体,企业只是一个平台而已,可以简单理解成,今后的工程造价企业只是一个让你挂靠证书的壳。
取消造价资质对于那些以“挂证”为业的人来说是一个利空,正如一位网友所说:“企业主不会替这些证书买单,因为企业买了挂靠的证后企业竞争力提升不明显,比不上那些持证有实践经验有关系又在本行业混的造价师。”
这次工程造价企业资质的取消使得整个行业发展方向与目前的会计、律师行业是类似的道理,不仅丝毫没有减少注册造价师证书的价值,反而起到了“鲶鱼效应”。尤其是对那些原本就非常有能力有水平的注册造价师来说,更是一种极大的利好,给这些人去开一个公司做合伙人直接拆除了门槛,让那些有经验、有水平、有能力的造价师们有了更多的可能。