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第五章 建设项目施工阶段合同价款的调整和结算
第一节 合同价款调整
一、单项选择题
1、对于不实行招标的工程，一般以（ ）的第28天作为基准日。
A、施工合同签订前
B、提交投标文件截止时间前
C、发出招标公告前
D、发出中标通知书前
参考答案： A
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。对于不实行招标的工程，一般以施工合同签订前的第28天作为基准日。参见教材P236。
2、为了合理划分发承包双方的合同风险，施工合同中应当约定一个基准日。对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件截止时间前的第（ ）天作为基准日。
A、7
B、14
C、15
D、28
参考答案： D
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。对于实行招标的项目，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件截止时间前的第28天作为基准日。参见教材P236。
3、对于实施招标的建设工程，关于其基准日确定的说法，正确的是（ ）。
A、一般以招标公告中提到的发放招标文件之日前第28天为基准日
B、一般以建设工程施工合同签订前的第28天为基准日
C、一般以招标文件中提到的提交投标文件的截止日前的第28天为基准日
D、一般以招标文件中提到的提交投标文件的截止日前的第42天为基准日
参考答案： C
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。对于实施招标的建设工程，一般以招标文件中提到的提交投标文件的截止日前的第28天为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。参见教材P236。
4、关于法规变化类合同价款的调整，下列说法正确的是（ ）。
A、不实行招标的工程，一般以施工合同签订前的第42天为基准日
B、基准日之前国家颁布的法规对合同价款有影响的，应予调整
C、基准日之后国家政策对材料价格的影响，如已包含在物价波动调价公式中，不再予以考虑
D、承包人原因导致的工期延误期间，国家政策变化引起工程造价变化的，合同价款不予调整
参考答案： C
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款的调整。选项A错误，不实行招标的工程，一般以施工合同签订前的第28天为基准日。选项B错误，对于基准日之后发生的、作为一个有经验的承包人在招标投标阶段不可能合理预见的风险，应当由发包人承担。选项D错误，如果由于承包人的原因导致的工期延误，按不利于承包人的原则调整合同价款。在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款不予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。参见教材P236。
5、工程延误期间，因国家法律、行政法发生变化引起工程造价变化的，则（ ）。
A、承包人导致的工程延误，合同价款均应予调整
B、发包人导致的工程延误，合同价款均应予调整
C、不可抗力导致的工程延误，合同价款均应予调整
D、无论何种情况，合同价款均应予调整
参考答案： C
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款不予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。参见教材P237。
6、关于招标工程量清单缺项、漏项的处理，下列说法中正确的是（ ）。
A、工程量清单缺项、漏项及计算错误带来的风险由发包方和承包方共同承担
B、分部分项工程量清单漏项造成新增工程量的，应按变更事件的有关方法调整合同价款
C、分部分项工程量清单缺项引起措施项目发生变化的，应按与分部分项工程相同的方法进行调整
D、招标工程量清单中措施工程项目缺项，投标人在投标时未予以填报的，合同实施期间不予增加
参考答案： B
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。清单缺项漏项的责任由发包人负责，承包人不承担此风险与损失。合同价款的调整方法：（1）分部分项工程费的调整：由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，造成新增工程清单项目的，按变更事件中关于分部分项工程费的调整方法；（2）措施项目费的调整：招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，引起措施项目发生变化的，按照措施项目费的调整方法，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款；由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照工程变更事件中的有关规定调整合同价款。参见教材P237。
7、下列不属于《施工合同示范文本》工程变更范围的是（ ）。
A、取消合同中任何一项工作转由发包人实施
B、改变合同中任何一项工作的质量或其他特性
C、改变工程的基线、标高、位置或尺寸
D、改变合同中任何一项工作的施工时间
参考答案： A
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。《施工合同示范文本》工程变更的范围：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置或尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。参见教材P237。
8、工程变更引起措施项目发生变化的，（ ）提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交（ ）确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。
A、监理人，发包人
B、发包人，主管部门
C、承包人，发包人
D、咨询人，监理人
参考答案： C
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。参见教材P237。
9、关于《施工合同示范文本》工程变更的说法，正确的是（ ）。
A、工程变更是指合同工程实施过程中由发包人提出的合同工程的改变
B、改变已批准的施工顺序属于工程变更，但施工时间的改变不属于变更
C、如果出现了必须变更的情况，则应抢在变更指令发出前尽快落实变更
D、若承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失应当由承包人承担
参考答案： D
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。选项A错误，工程变更可以理解为是合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程的任何改变。选项B错误，工程变更的范围和内容包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。选项C错误，工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件，承包人也应当抓紧落实。参见教材P237。
10、关于变更引起的价款调整，以下原则描述中正确的是（ ）。
A、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，可在合理范围内参照适用子目的单价或总价调整
B、已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，采用该项目的单价
C、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、信息价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整
D、工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认
参考答案： D
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时，采用该项目的单价。没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息（参考）价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。参见教材P237。
11、下列各调整内容，不属于《施工合同示范文本》工程变更类价款调整的是（ ）。
A、改变合同中任何一项工作的质量或其他特性
B、改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸
C、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序
D、工程施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值
参考答案： D
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。工程变更的范围：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性； （4）改变工程的基线、标高、位置或尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。选项D属于物价波动类合同价款调整事项。参见教材P237。
12、根据《标准施工招标文件》规定，关于工程变更价款调整的说法，正确的是（ ）。
A、对于分部分项工程，已标价清单有适用项目，且变更导致的该清单项目的工程数量变化不足20%的，采用该项目的单价
B、措施项目中安全文明施工费变更，按照实际发生变化的措施项目以及承包商的浮动率调整
C、如果变更使承包商在清单中填的综合单价与招标控制价中综合单价偏差超过15%的，综合单价由承包人提出，监理人确定进行调整
D、非承包商原因删减了原合同约定的工程，致使承包商发生的费用和应得收益不能得到补偿，承包商有权提出并得到合同的费用与利润补偿
参考答案： D
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。当工程量偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15%时，对综合单价的调整原则为：增加15%以上时，增加部分的综合单价应调低；减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应调高。安全文明施工费是不可竞争费用。综合单价的调整应在合同专用条款中约定。参见教材P237。
13、某工程采用工程量清单招标，招标人公布的招标控制价为1亿元。中标人的投标报价为8900万元。经调整计算错误后的中标价为9100万元，所有合格投标人的报价平均为9200万元，则该中标人的报价浮动率为（ ）。
A、8.0%
B、8.5%
C、9.0%
D、110%
参考答案： C
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。报价浮动率=（1-中标价/招标控制价）×100%=（1-9100/10000）×100%=9%。参见教材P237。
14、在工程变更引起的措施项目费调整中，若承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为（ ）。
A、承包人放弃调整措施项目费的权利
B、相应的措施项目费调整已经成立
C、按常规施工方案所引起的措施项目调整
D、计算时无需考虑承包人报价浮动率
参考答案： A
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。参见教材P238。
15、对某招标工程进行报价分析，承包人中标价为1500万元，招标控制价为1600万元，设计院编制的施工图预算为1550万元，承包人认为的合理报价值为1540万元，则承包人的报价浮动率是（ ）。
A、0.65%
B、6.25%
C、93.75%
D、96.25%
参考答案： B
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。实行招标的工程：承包人的报价浮动率=（1-中标价/招标控制价）×100%；不实行招标的工程：承包人的报价浮动率=（1-报价值/施工图预算）×100%。承包人的报价浮动率=（1-1500/1600）×100%=6.25%。参见教材P238。
二、多项选择题
1、工程延误期间遇到国家法律、行政法规和相关政策变化引起工程造价变化的，下列处理方法正确的包括（ ）。
A、如果工程延误是由承包人原因导致，工程价款增加不予调整
B、如果工程延误是由监理人原因导致，工程价款减少给予调整
C、如果工程延误是由发包人导致，工程价款增加给予调整
D、如果工程延误是由咨询人导致，工程价款减少给予调整
E、如果工程延误是承包人原因导致，工程价款减少予以调整
参考答案： ACE
参考解析：本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。惩罚责任人原则，承包人责任，价款增加不调整，价款减少调整；发包人责任，价款增加予以调整，价款减少不予调整，监理人和咨询人都视为发包人责任。参见教材P237。
2、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），关于单价合同措施项目费的调整，下列说法中正确的有（ ）。
A、设计变更引起措施项目发生变化的，可以调整措施项目费
B、招标工程量清单分部分项工程漏项引起措施项目发生变化的，可以调整措施项目费
C、招标工程量清单措施项目缺项的，不应调整措施项目费
D、承包人提出调整措施项目费的，应事先将实施方案报发包人批准
E、措施项目费的调整方法与分部分项工程费的调整方法相同
参考答案： ABD
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。选项CE错误，招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，引起措施项目发生变化的，应当按照工程变更事件中关于措施项目费的调整方法进行调整。参见教材P238。
3、采用计日工计价的变更工作，承包人按合同约定向发包人提交的复核资料包括（ ）。
A、工作名称、内容和数量
B、投入该工作主要人员的姓名、工种、级别、耗用工时
C、投入该工作的材料名称、类别和数量
D、投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时
E、现场签证表
参考答案： ACD
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。采用计日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项变更的实施过程中，按合同约定提交以下报表和有关凭证送发包人复核：（1）工作名称、内容和数量。（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时。（3）投入该工作的材料名称、类别和数量。（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时。（5）发包人要求提交的其他资料和凭证。参见教材P240。
4、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013），关于计日工费用的确认和支付，下列说法中正确的有（ ）。
A、承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量和单价
B、已标价工程量清单中有该类计日工单价的，按照单价计算
C、已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，按承包人报价计算
D、计日工价款应列入同期进度款支付
E、发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行
参考答案： BDE
参考解析：本题考查的是工程变更类合同价款调整事项。承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款，已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按工程变更的有关规定商定计日工单价计算；发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。参见教材P240。
5、当物价变化合同价款调整方法采用造价信息进行价格调整时，下列关于发承包双方承担风险的说法正确的有（ ）。
A、当承包人投标报价中材料单价低于基准单价，施工期间材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整
B、当承包人投标报价中材料单价低于基准单价，施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整
C、当承包人投标报价中材料单价高于基准单价，施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整
D、当承包人投标报价中材料单价高于基准单价，施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整
E、当承包人投标报价中材料单价等于基准单价，施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整
参考答案： ABCE
参考解析：本题考查的是物价变化类合同价款调整事项。材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的主要材料和工程设备一览表，发承包双方约定的风险范围按以下规定进行：（1）当承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。（2）当承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。（3）当承包人投标报价中材料单价等于基准单价：施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。选项D，当承包人投标报价中材料单价高于基准单价，施工期间材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。参见教材P243。
6、根据《标准施工招标文件》，下列因不可抗力而发生的费用或损失中，应由发包人承担的有（ ）。
A、承包人的人员伤亡相关费用
B、已运至施工场地的材料和工程设备的损害
C、因工程损害造成的第三者财产损失
D、承包人设备的损害
E、承包人应监理人要求在停工期间照管工程的人工费用
参考答案： BCE
参考解析：本题考查的是工程索赔类合同价款调整事项。因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。参见教材P245。
7、工程索赔中按索赔目的和要求分类可分为（ ）。
A、工期索赔
B、费用索赔
C、加速施工索赔
D、工程延误索赔
E、合同终止索赔
参考答案： AB
参考解析：本题考查的是索赔。工程索赔中按索赔目的和要求分类可分为工期索赔和费用索赔。参见教材246。
8、按索赔事件的性质不同，可以将工程索赔分为（ ）。
A、工程延误索赔
B、合同终止的索赔
C、工期索赔
D、费用索赔
E、不可预见的不利条件索赔
参考答案： ABE
参考解析：本题考查的是索赔。根据索赔事件的性质不同，可以将工程索赔分为：（1）工程延误索赔；（2）加速施工索赔；（3）工程变更索赔；（4）合同终止的索赔；（5）不可预见的不利条件索赔；（6）不可抗力事件的索赔；（7）其他索赔。选项CD属于按索赔目的和要求分类的划分。参见教材P246。
9、根据我国《标准施工招标文件》，下列情形中，承包人可以得到费用和利润补偿而不能得到工期补偿的事件有（ ）。
A、法律变化引起的价格调整
B、发包人的原因导致试运行失败
C、工程移交后因发包人原因导致的工程缺陷和损失
D、承包人遇到不利物质条件
E、因不可抗力停工期间应监理人要求的照管、清理费用
参考答案： BC
参考解析：本题考查的是索赔。选项A只能得到费用补偿，选项D可以得到工期和费用补偿，选项E可以得到费用补偿。参见教材P247。
10、根据标准施工招标文件的规定，承包商可以向业主要求既延长工期又索赔费用的情况包括（ ）。
A、建设单位未能及时提供图纸
B、由于业主原因造成工期延误
C、由于业主提供的材料不合格
D、不可抗力事件造成的工期延误
E、当地气候恶劣，造成施工停顿
参考答案： ABC
参考解析：本题考查的是索赔。遇到建设单位未能及时提供图纸、由于业主原因造成临时停工、发包人提供材料、工程设备不合格或迟延提供或变更交货地点时，承包商可以向业主要求既延长工期又索赔费用。选项DE只能索赔工期。参见教材P247。
11、支持承包人工程索赔成立的基本条件有（ ）。
A、合同履行过程中承包人没有违约行为
B、索赔事件已造成承包人直接经济损失或工期延误
C、索赔事件是因非承包人的原因引起的
D、承包人已按合同规定提交了索赔意向通知、索赔报告及相关证明材料
E、发包人已按合同规定给予了承包人答复
参考答案： BCD
参考解析：本题考查的是索赔。承包人工程索赔成立的基本条件包括：（1）索赔事件已造成了承包人直接经济损失或工期延误；（2）造成费用增加或工期延误的索赔事件是非因承包人的原因发生的；（3）承包人已经按照工程施工合同规定的期限和程序提交了索赔意向通知、索赔报告及相关证明材料。参见教材P248。
12、下列资料中，可以作为施工发承包双方提出和处理索赔直接依据的有（ ）。
A、未在合同中约定的工程所在地地方性法规
B、工程施工合同文件
C、合同中约定的非强制性标准
D、现场签证
E、合同中未明确规定的地方定额
参考答案： BC
参考解析：本题考查的是索赔。选项A错误，工程项目所在地的地方性法规和地方政府规章，也可以作为工程索赔的依据，但应当在施工合同专用条款中约定为工程合同的适用法律；选项D错误，现场签证可以作为证据，但不能作为依据；选项E错误，国家、部门和地方有关的标准、规范和定额，对于工程建设的强制性标准，是合同双方必须严格执行的；对于非强制性标准，必须在合同中有明确规定的情况下，才能作为索赔的依据。参见教材P248。
13、在费用索赔的计算中，现场管理费的确定方法包括（ ）。
A、 合同百分比法
B、行业平均水平法
C、总费用法
D、原始估价法
E、历史数据法
参考答案： ABDE
参考解析：本题考查的是索赔。现场管理费率的确定可以选用下面的方法：（1）合同百分比法，即管理费比率在合同中规定；（2）行业平均水平法，即采用公开认可的行业标准费率；（3）原始估价法，即采用投标报价时确定的费率；（4）历史数据法，即采用以往相似工程的管理费率。参见教材P249。
14、费用索赔的计算方法包括（ ）。
A、实际费用法
B、总费用法
C、标准差法
D、价格对比法
E、修正的总费用法
参考答案： ABE
参考解析：本题考查的是索赔。费用索赔的计算方法有实际费用法、总费用法、修正的总费用法。参见教材P250。
15、工期索赔的计算方法包括（ ）。
A、直接法
B、网络图分析法
C、标准差法
D、工期对比法
E、比例计算法
参考答案： ABE
参考解析：本题考查的是索赔。工期索赔的计算方法有直接法、比例计算法和网络图分析法。参见教材P252。
16、承包人向发包人提出工期索赔的具体依据包括（ ）。
A、施工方的施工总进度规划
B、施工日志、气象资料
C、工程师的变更指令
D、影响工期的干扰事件
E、受干扰后的实际工程进度
参考答案： BCDE
参考解析：本题考查的是索赔。承包人向发包人提出工期索赔的具体依据主要包括：（1）合同约定或双方认可的施工总进度规划。（2）合同双方认可的详细进度计划。（3）合同双方认可的对工期的修改文件。（4）施工日志、气象资料。（5）业主或工程师的变更指令。（6）影响工期的干扰事件。（7）受干扰后的实际工程进度等。参见教材P252。
17、下列关于现场签证的说法，正确的有（ ）。
A、施工中遇到不利物质条件，承包商可提出现场签证
B、施工合同履行期间出现现场签证事件的，发承包双方应调整合同价款
C、承包商被要求完成合同以外的零星项目，可提出现场签证
D、施工中合同工程内容与发包人要求不一致时，承包商可提出现场签证
E、承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与结算款同期支付
参考答案： ABCD
参考解析：本题考查的是其他类合同价款调整事项。承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作的，发包人应及时以书面形式向承包人发出指令，提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。承包人在施工过程中，若发现合同工程内容因场地条件、地质水文、发包人要求等不一致时，应提供所需的相关资料，提交发包人签证认可，作为合同价款调整的依据。承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。参见教材P253。
