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第六章 建设项目竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理
第一节 竣工决算
一、单项选择题
1、（ ）是以实物数量和货币标准为计量单位，综合反映竣工建设项目全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是正确核定新增固定资产价值的依据。
A、竣工图
B、竣工结算
C、竣工决算
D、竣工验收签证书
参考答案：C
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工决算以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工建设项目全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据。参见教材P290。
2、竣工决算文件中，主要反映竣工工程建设成果和经验，全面考核分析工程投资与造价的书面总结文件是（ ）。
A、竣工财务决算说明书
B、竣工财务决算报表
C、工程竣工造价对比分析
D、工程竣工验收报告
参考答案：A
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工财务决算说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分。参见教材P291。
3、建设项目竣工财务决算应编制基本建设项目概况表，下列选项中应计入基本建设项目概况表“待核销基建支出”的是（ ）。
A、设备工器具投资支出
B、产权不归属本单位的专用通信设施建设费
C、不形成资产的取消项目可行性研究费
D、产权归本单位的送变电站建设费
参考答案：C
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。待核销基建支出：非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林（草）、封山（沙）育林（草〕、水土保持、城市绿化、毁损道路修复、护坡及清理等不能形成资产的支出，以及项目未被批准、项目取消和项目报废前已发生的支出；非经营性项目发生的农村沼气工程、农村安全饮水工程、农村危房改造工程、游牧民定居工程、渔民上岸工程等涉及家庭或者个人的支出，形成资产产权归属家庭或者个人的，也作为待核销基建支出处理。上述待核销基建支出，若形成资产产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；形成产权不归属本单位的，作为转出投资处理。选项A属于建设成本；选项B属于非经营性项目转出投资支出；选项D计入交付使用资产价值。参见教材P293。
4、建设项目竣工财务决算应编制基本建设项目概况表，下列选项中应计入基本建设项目概况表“非经营性项目转出投资”的是（ ）。
A、水土保持、城市绿化费用
B、产权归属本单位的专用道路建设费
C、产权不归属本单位的送变电站建设费
D、产权归属本单位的地下管道建设费
参考答案：C
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。非经营性项目转出投资支出是指非经营项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通信设施、送变电站、地下管道等，且其产权不属于本单位的投资支出。对于产权归属本单位的，应计入交付使用资产价值。参见教材P294。
5、编制基本建设项目竣工财务决算报表时，下列属于资金占用的项目是（ ）。
A、待冲基建支出
B、应付票据
C、待核销基建支出
D、未交税金
参考答案：C
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。资金占用包括基本建设支出、货币资金、预付及应收款和固定资产。选项ABD属于资金来源。资金来源包括基建拨款、部门自筹资金（非负债性资金）、项目资本金、项目资本公积金、基建借款、待冲基建支出、应付款和未交款。参见教材P294。
6、竣工财务决算的基本建设项目概况表中，应列入非经营性项目转出投资支出的项目是（ ）。
A、产权属于本单位的城市绿化
B、不能形成资产的城市绿化
C、产权属于本单位的专用道路
D、产权不属于本单位的专用道路
参考答案：D
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。非经营性项目转出投资支出是指非经营项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通信设施、送变电站、地下管道等，其产权不属于本单位的投资支出，对于产权归属本单位的，应计入交付使用资产价值。参见教材P294。
7、在建设项目竣工决算报表中，用于考核和分析投资效果，落实结余资金，并作为报告上级核销基本建设支出依据的是（ ）。
A、基本建设项目概况表
B、基本建设项目竣工财务决算表
C、基本建设项目交付使用资产总表
D、基本建设项目交付使用资产明细表
参考答案：B
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。建设项目竣工财务决算表反映竣工的建设项目从开工到竣工为止全部资金来源和资金运用的情况。它是考核和分析投资效果，落实结余资金，并作为报告上级核销基本建设支出和基本建设拨款的依据。参见教材P294。
8、由设计原因造成项目竣工时有重大改变的，由设计单位负责重新绘制，由（ ）加盖“竣工图”标志后，并附以有关记录和说明，即作为竣工图。
A、承包人
B、监理工程师
C、设计单位
D、发包人
参考答案：A
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。建设工程竣工图，含义：真实记录各种地上、地下建筑物、构筑物、特别是基础、地下管线以及设备安装等隐蔽部分的技术文件。（1）凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。（3）凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充时，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制；由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图；由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。承包人负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。【谁原因谁负责重新绘制】参见教材P300。
9、在竣工决算审核中，下列关于主管部门批复项目的说法，正确的是（ ）。
A、批复不向财政部报送年度部门决算的中央单位项目决算
B、批复主管部门二级及以下单位的项目决算
C、批复主管部门本级投资额为5000万元的项目决算
D、由主管部门批复的项目决算，不需报财政部备案
参考答案：B
参考解析：本题考查的是竣工决算的审核和批复。主管部门批复的范围：（1）主管部门二级及以下单位的项目决算。（2）主管部门本级投资额在3000万元（含3000万元） 以下的项目决算。由主管部门批复的项目决算，报财政部备案（批复文件抄送财政部），并按要求向财政部报送半年度和年度汇总报表。参见教材P307。
二、多项选择题
1、建设项目竣工决算的核心内容包括（ ）。
A、竣工财务决算报表
B、竣工财务决算说明书
C、投标报价书
D、工程竣工图
E、工程造价对比分析
参考答案：AB
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工决算主要包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四部分。前两者是核心内容。参见教材P291。
2、竣工财务决算说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是竣工决算报告的重要组成部分，其内容主要包括（ ）。
A、项目概况
B、尾工工程情况
C、预备费动用情况
D、征地拆迁补偿情况
E、工程竣工造价对比分析
参考答案：ABCD
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工财务决算说明书包括：（1）项目概况；（2）会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（3）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况；（4）项目建设资金使用、项目结余资金等分配情况；（5）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析；（6）尾工工程情况；（7）历次审计、检查、审核、稽查意见及整改落实情况；（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；（9）项目管理经验、主要问题和建议；（10）预备费动用情况；（11）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况；（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（13）需说明的其他事项。参见教材P291。
3、根据财政部、国家发改委、住建部的有关文件，竣工决算的组成文件包括（ ）。
A、工程竣工验收报告
B、工程竣工图
C、设计概算施工图预算
D、工程竣工结算
E、工程竣工造价对比分析
参考答案：BE
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。根据财政部、国家发改委和住房城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。参见教材P291。
4、建设项目竣工决算的内容包括（ ）。
A、竣工财务决算报表
B、竣工财务决算说明书
C、投标报价书
D、新增资产价值的确定
E、工程造价对比分析
参考答案：ABE
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表是核心部分。参见教材P293。
5、（ ）称为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。
A、工程竣工图
B、工程竣工造价对比分析
C、竣工财务决算说明书
D、竣工财务决算报表
E、竣工财务结算报表
参考答案：CD
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表称为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。参见教材P293。
6、在竣工财务决算报表中，下列属于资金支出的有（ ）。
A、基建支出
B、待冲基建支出
C、货币资金
D、应付款
E、应收款
参考答案：ACE
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。资金支出反映建设项目从开工准备到竣工全过程资金支出的情况，内容包括基建支出、货币资金、预付及应收款、固定资产等，资金支出总额应等于资金来源总额。资金来源包括基建拨款、部门自筹资金（非负债性资金）、项目资本金、项目资本公积金、基建借款、待冲基建支出、应付款和未交款等。参见教材P294。
7、建设项目竣工决算是综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，编制工程竣工决算应具备的条件包括（ ）。
A、经批准的初步设计所确定的工程内容已完成
B、单项工程或建设项目竣工结算已完成
C、项目没有预留尾工工程
D、涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项已处理完毕
E、影响工程竣工决算编制的重大问题已解决
参考答案：ABDE
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。 建设项目竣工决算的编制条件：（1）经批准的初步设计所确定的工程内容已完成；（2）单项工程或建设项目竣工结算已完成；（3）收尾工程投资和预留费用不超过规定的比例；（4）涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项已处理完毕；（5）其他影响工程竣工决算编制的重大问题已解决。参见教材P301。
8、下列属于建设项目竣工决算编制依据的有（ ）。
A、项目总概算书和单位工程概算书文件
B、经批准的可行性研究报告
C、工程结算资料
D、工程签证、工程索赔等合同价款调整文件
E、会计核算及财务管理资料
参考答案：BCDE
参考解析：本题考查的是竣工决算的内容和编制。建设项目竣工决算应依据下列资料编制：（1）《基本建设财务规则》（财政部第81号令）等法律、法规和规范性文件；（2）项目计划任务书及立项批复文件；（3）项目总概算书和单项工程概算书文件；（4）经批准的可行性研究报告、设计文件及设计交底、图纸会审资料；（5）招标文件、最高投标限价及招标投标书；（6）施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；（7）工程结算资料；（8） 工程签证、工程索赔等合同价款调整文件；（9）设备、材料调价文件记录；（10）有关的会计及财务管理资料；（11）历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；（12）其他有关资料。参见教材P301。
9、竣工决算的审核方式包括（ ）。
A、政策性审核
B、经济型审核
C、技术性审核
D、评审结论审核
E、意见分歧审核及处理
参考答案：ACDE
参考解析：本题考查的是竣工决算的审核和批复。审核方式：（1）政策性审核；（2）技术性审核；（3）评审结论审核；（4）意见分歧审核及处理。参见教材P304。
10、下列属于竣工决算审核内容的有（ ）。
A、移民安置情况
B、概（预）算执行
C、项目建设资金管理
D、尾工工程
E、项目基本建设程序执行及建设管理
参考答案：BCDE
参考解析：本题考查的是竣工决算的审核和批复。审核的主要内容包括工程价款结算、项目核算管理、项目建设资金管理、项目基本建设程序执行及建设管理、概（预）算执行、交付使用资产及尾工工程等。参见教材P305。
11、批复项目决算的内容包括（ ）。
A、批复项目结余资金和审减投资中应上缴中央总金库的资金，在决算批复后15日内，由主管部门负责上缴
B、根据管理需要批复确认项目交付使用资产总表、交付使用资产明细表
C、批复确认项目决算完成投资
D、批复披露项目建设过程存在的主要问题，并提出整改时限要求
E、决算批复文件涉及需交回财政资金的，应当抄送财政部驻当地财政监察专员办事处
参考答案：BCDE
参考解析：本题考查的是竣工决算的审核和批复。批复项目决算主要包括以下内容：（1）批复确认项目决算完成投资、形成的交付使用资产、资金来源及到位构成，核销基建支出和转出投资等。（2）根据管理需要批复确认项目交付使用资产总表、交付使用资产明细表等。（3）批复确认项目结余资金、决算评审审减资金，并明确处理要求。（4）批复项目结余资金和审减投资中应上缴中央总金库的资金，在决算批复后30日内，由主管部门负责上缴。（5）要求主管部门督促项目建设单位按照批复及基本建设财务会计制度有关规定及时办理资产移交和产权登记手续，加强对固定资产的管理，更好地发挥项目投资效益。（6）批复披露项目建设过程存在的主要问题，并提出整改时限要求。（7）决算批复文件涉及需交回财政资金的，应当抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。参见教材P306。
