招标控制价的编制规定与依据
一、考情分析
二、要点归纳
考点一、招标控制价与标底的关系
考点二、编制招标控制价的规定
适用 | 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。投标报价超过招标控制价的，其投标应被否决 |
编制人 | 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制 |
编制依据 | 招标控制价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制，并不得进行上浮或下调 |
公布 | 招标人应当在招标文件中公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金 |
审核 | 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的造价管理机构备查 |
投诉与处理 | 投标人经复核认为公布的招标控制价未按规定进行编制的，应在公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉 |
工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对 | |
工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复查 | |
复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%时，应责成改正 | |
重新公布招标控制价之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期 |
考点三、招标控制价的编制依据
编制依据 | 考点记忆 | |
招标工程量清单 | 工程量清单计价规范 | 共有的 |
国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法 | ||
设计文件及相关资料 | ||
有关的标准、规范等技术资料 | ||
计价定额 | 招标共有 | |
拟定的招标文件 | “招标文件” | |
施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案 | “常规” | |
招标控制价 | 工程量清单计价规范 | 共有的 |
国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法 | ||
有关的标准、规范等技术资料 | ||
设计文件及相关资料 | ||
计价定额 | 招标共有 | |
拟定的招标文件及招标工程量清单 | “招标工程量清单” | |
施工现场情况、工程特点及常规施工方案 | “常规” | |
工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价 | “参考” | |
投标报价 | 工程量清单计价规范 | 共有的 |
国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法 | ||
有关的标准、规范等技术资料 | ||
设计文件及相关资料 | ||
企业定额、计价定额 | “企业定额” | |
招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要 | “补充通知、答疑纪要” | |
施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案 | “投标时拟定” | |
市场价格信息或造价管理机构发布的工程造价信息 | “或” |
三、真题演练
考点一、【2020】关于最高投标限价的编制，下列说法正确的是（ ）。
A. 国有企业的建设工程招标可以不编制最高投标限价
B. 招标文件中可以不公开最高投标限价
C. 最高投标限价与标底的本质是相同的
D. 政府投资的建设工程招标时，应设最高投标限价
考点一、【2013】关于标底与最高投标限价的编制，下列说法中正确的是（ ）。
A．招标人不得自行决定是否编制标底
B．招标人不得规定最低投标限价
C．编制标底时必须同时设有最高投标限价
D．招标人不编制标底时应规定最低投标限价
考点二、【2018】根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）中对招标控制价的有关规定，下列说法正确的是（ ）。
A. 招标控制价公布后根据需要可以上浮或下调
B. 招标人可以只公布招标控制价总价，也可以只公布单价
C. 招标控制价可以在招标文件中公布，也可以在开标时公布
D. 高于招标控制价的投标报价应被拒绝
参考解析：A选项错误，招标控制价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制，并不得进行上浮或下调。
B、C选项错误，招标人应当在招标文件中公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
考点二、【2016】关于招标控制价的相关规定，下列说法中正确的是（ ）。
A. 国有资金投资的工程建设项目，应编制招标控制价
B. 招标控制价应在招标文件中公布，仅需公布总价
C. 招标控制价超过批准概算3%以内时，招标人不必将其报原概算审批部门审核
D. 当招标控制价复查结论超过原公布的招标控制价3%以内时，应责成招标人改正
参考解析：B选项错误，招标人应当在招标文件中公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
C选项错误，招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
D选项错误，招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正。
考点三、【2019年二级陕西】编制招标最高限价的依据包括（ ）。
A．企业定额
B．计价规范
C．特殊的施工方案
D．招标文件
E．建设工程设计文件
参考解析：招标控制价的编制依据：
（1）现行国家标准 《建设工程工程量清单计价规范》与专业工程量计算规范；
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；
（3）建设工程设计文件及相关资料；
（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；
（5）与建设项目相关的标准、规范、 技术资料；
（6）施工现场情况、 工程特点及常规施工方案；
（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价。
针对零基础，理论及实战经验均匮乏的考生，2021年一级造价工程师钻石无忧班已来袭！3大阶段稳步锁分，专为通关考试而设计，完善且科学的授课体系，为您的一级造价工程师考试保驾护航~
3大阶段 | 班级 | 内容 |
零基础入门班 | 分析入门知识 | |
教材精讲班 | 熟悉教材考点脉络 | |
专题班 | 针对性强化重难点内容 | |
习题班 | 解析经典习题、掌握答题技巧 | |
高频考点班 | 串讲章节得分要点 | |
案例专项班 | 以题带点突破难点 | |
模考金题班 | 剖析2套内部试题 | |
真题解析班 | 深度掌握高频出题点 |
温馨提示：文章由作者233网校-cschwenwei独立创作完成，未经著作权人同意禁止转载。
