编制投标文件
一、“投标报价的编制”考情分析
二、考点笔记
考点一、投标文件的内容和编制规定
内容 | 投标函及投标函附录 |
法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 | |
联合体协议书(如工程允许采用联合体投标) | |
投标保证金 | |
已标价工程量清单 | |
施工组织设计 | |
项目管理机构 | |
拟分包项目情况表 | |
资格审查资料 | |
招标文件要求提供的其他材料 | |
编制规定 | 按“投标文件格式”编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更能吸引人的承诺 |
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应 | |
投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 | |
投标文件正本一份,副本份数按招标文件有关规定。当副本和正本不一致时,以正本为准 | |
除招标文件另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许递交的,只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑 |
考点二、投标文件的递交
投标保证金 | 投标人在递交投标文件的同时,当招标文件要求提交投标保证金的,应按规定的日期、金额、形式递交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的数额不得超过项目估算价的2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标人不按要求提交投标保证金的,其投标文件应被否决 |
出现下列情况的,投标保证金将不予返还: 1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; | |
投标有效期 | 从投标截止时间起开始计算,一般考虑以下因素: 1)组织评标委员会完成评标需要的时间; 2)确定中标人需要的时间; 3)签订合同需要的时间。 |
一般项目投标有效期为60~90天,投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致 | |
出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人 | |
投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容;拒绝延长的,投标失效,但有权收回投标保证金 |
考点三、对投标行为的限制性规定
联合体投标 | 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体投标需遵循以下规定: |
联合体各方应签订联合体协议书,联合体各方应当指定牵头人,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 | |
联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效 | |
招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效 | |
由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级 | |
联合体投标的,应当以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力 | |
投标人串通投标 【属于、行为直接认定】 | 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 |
投标人之间约定中标人 | |
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 | |
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 | |
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 | |
投标人串通投标 【视为、结果间接认定】 | 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 |
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 | |
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 | |
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 | |
不同投标人的投标文件相互混装 | |
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 | |
招标人与投标人串通投标 | 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 |
招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息 | |
招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 | |
招标人授意投标人撤换、修改投标文件 | |
招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 | |
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 |
三、真题演练
考点一、【2020】关于施工总承包建设工程投标文件的内容,下列说法正确的是( )。
A. 不包括施工组织设计
B. 应提供投标人的法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
C. 应包括深化设计图纸
D. 不包括拟分包项目情况表
考点二、【2018】投标人在递交投标交件后,其投标保证金按规定不予退还的情形有( )。
A. 投标人在投标有效期内撤销投标文件的
B. 投标人拒绝延长投标有效期的
C. 投标人在投标截止日前修改投标文件的
D. 中标后无故拒签合同协议书的
E. 中标后未按招标文件规定提交履约担保的
参考解析:出现下列情况的,投标保证金将不予返还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
考点二、【2017】根据我国现行施工招标投标管理规定,投标有效期的确定一般应考虑的因素有( )。
A. 投标报价需要的时间
B. 组织评标需要的时间
C. 确定中标人需要的时间
D. 签订合同需要的时间
E. 提交履约保证金需要的时间
参考解析:投标有效期一般考虑以下因素:
(1)组织评标委员会完成评标需要的时间;
(2)确定中标人需要的时间;
(3)签订合同需要的时间。
考点三、【2017】关于联合体投标需遵循的规定,下列说法中正确的是( )。
A. 联合体各方签订共同投标协议后,可再以自己名义单独投标
B. 资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标有效性待定
C. 由同一专业的单位组成的联合体,按其中较高资质确定联合体资质等级
D. 联合体投标的,可以联合体牵头人的名义提交投标保证金
考点三、【2014】下列情形中,不属于投标人串通投标的是( )。
A.投标人A与B的项目经理为同一人
B.投标人C与D的投标文件相互错装
C.投标人E与F在同一时刻提前递交投标文件
D.投标人G与H作为暗标的技术标由同一人编制
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