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用地与工程准备费是指取得土地与工程建设施工准备所发生的费用。包括土地使用费和补偿费、场地准备费、临时设施费等。
(一)土地使用费和补偿费
获取国有土地使用权的基本方式有两种:一是出让方式,二是划拨方式。
建设土地取得的基本方式还包括租赁和转让方式。建设用地如通过行政划拨方式取得,则须承担征地补偿费用或对原用地单位或个人的拆迁补偿费用;若通过市场机制取得,则不但承担以上费用,还须向土地所有者支付有偿使用费,即土地出让金。
【2018】建设单位通过市场机制取得建设用地,不仅应承担征地补偿费用、拆迁补偿费用,还须向土地所有者支付( )。
A.安置补助费
B.土地出让金
C.青苗补偿费
D.土地管理费
1、征地补偿费
征地补偿费 | 要点 |
(1)土地补偿费 | 土地补偿费归农村集体经济组织所有 |
(2)青苗补偿费和地上附着物补偿费 | 农民自行承包土地的青苗补偿费应付给本人,属于集体种植的青苗补偿费可纳人当年集体收益 |
如附着物产权属个人,则该项补助费付给个人 | |
(3)安置补助费 | 安置补助费应支付给被征地单位和安置劳动力的单位 |
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳人相应的养老等社会保障体系 | |
(4)耕地开垦费和森林植被恢复费 | 国家实行占用耕地补偿制度 |
(5)生态补偿与压覆矿产资源补偿费 | - |
(6)其他补偿费 | - |
2、拆迁补偿费用
(1)拆迁补偿金
补偿方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。
(2)迁移补偿费
1)包括征用土地上的房屋及附属构筑物、城市公共设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费,企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费,拆迁管理费等。
2)迁移补偿费的标准,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
3、土地出让金
以出让等有偿使用为式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法缴纳土地使用权出让金争土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。
土地使用权出让金为用地单位向国家支付的土地所有权收益,出让金标准一般参考基准地价并结合其他因素制定。
在有偿出让和转让土地时,政府对地价不做统一规定,但应坚持以下原则:
(1)即地价对目前的投资环境不产生大的影响。
(2)地价与当地的社会经济承受能力相适应。
(3)地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途、所在区类、容积率和使用年限等。
(4)土地使用权出让或转让,应先由地价评估机构进行价格评估后,再签订土地使用权出让和转让合同。
土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。
(二)场地准备及临时设施费
项目 | 内容 |
内容 | (1)场地平整费 |
(2)建设单位临时设施费 | |
计算 | (1)应尽量与永久性工程统一考虑;建设场地的大型土石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中 |
(2)新建项目应根据实际工程量估算,或按工程费用的比例计算;改扩建项目一般只计拆除清理费 【场地准备和临时设施费=工程费用×费率+拆除清理费】 | |
(3)发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费 | |
(4)此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用 |
【2020】下列费用中,应计入工程建设其他费用中用地与工程准备费的有( )。
A. 建设场地大型土石方工程费
B. 土地使用费和补偿费
C. 场地准备费
D. 建设单位临时设施费
E. 施工单位平整场地费
【2018】关于建设项目场地准备和建设单位临时设施费的计算,下列说法正确的是( )。
A. 改扩建项目一般应计工程费用和拆除清理费
B. 凡可回收材料的拆除工程应采用以料抵工方式冲抵拆除清理费
C. 新建项目应根据实际工程量计算,不按工程费用的比例计算
D. 新建项目应按工程费用比例计算,不根据实际工程量计算
选项C、D错误,新建项目应根据实际工程量估算,或按工程费用的比例计算。
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