第四节 工程建设其他费用组成
一、土地使用费
1.土地征用及迁移补偿费的概念及内容
土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。内容包括：土地补偿费；青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费；安置补助费；缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及整地管理费等；征地动迁费；水利水电工程水库淹没处理补偿费。
2.土地使用权出让金
土地使用权出让金，指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。
其中，城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。
（1）协议方式是由用地单位申请，经市政府批准同意后双方洽谈具体地块及地价。该方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。
（2）招标方式是在规定的期限内，由用地单位以书面形式投标，市政府根据投标报价、所提供的规划方案以及企业信誉综合考虑，择优而取。该方式适用于一般工程建设用地。
（3）公开拍卖是指在指定的地点和时间，由申请用地者叫价应价，价高者得。这完全是由市场竞争决定，适用于盈利高的行业用地。
例题：[2006年真题]一般工程建设用地的使用权出让应该采用（ ）。
Ａ．协议方式 Ｂ．拍卖方式
Ｃ．谈判方式 Ｄ．招标方式
答案：Ｄ
解析：本题考查土地使用权出让方式的适用范围。招标方式适用于一般工程建设用地，拍卖适用于盈利高的行业用地，协议方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。
计价辅导：土地使用费
责编：娃娃
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