1.前言
大中型建设项目项目一般投资大、周期长,在工程建设和生产过程中充满风险,风险具有普遍性和不确定性。风险在整个项目的生命周期中都存在。在国际上,风险问题的研究已较为深入,工程实践中普遍实行专项研究与评估。我国的工程风险管理的研究工作尚未形成专题化、系列化,工程实践中也没有规范的开展相应的专项管理工作。为此,加强风险管理的专题研究工作对于提高工程项目的风险意识,掌握风险识别技术,开展风险评估与分析,及时防范和化解工程风险,对于提高我国的建设管理水平和投资效益,都具有特别重要的意义[1]。目前,我国风险研究多在学术界和理论分析方面,如何在项目建设前期的开发与策划阶段,系统地应用风险管理的策略与技术仍然是空白。对建设项目而言,风险具有随机性、复杂性和变动性[2]。工程项目所面临的风险种类很多,如政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合同风险和合作者风险等。工程项目施工的风险管理程序主要包括风险识别、风险估计、风险评价、风险决策及风险监测五个环节,并且是一个不断循环往复的过程。
2.风险定义
工程项目的风险是指在工程项目整个寿命周期内发生的、对工程建设项目目标(工期、成本和质量)的实现和生产运营可能产生干扰的不确定性影响,或可能导致项目受到损失或损害的事件。
3.风险识别
风险识别是对潜在的和客观存在的各种风险进行系统地、连续地识别和归类,并分析产生风险事故的原因的过程,其目的是帮助决策者发现风险和识别风险,为决策减少风险损失,提高决策的科学性、安全性和稳定性。风险识别包括收集资料、估计项目风险形势和根据直接或间接的症状识别潜在的风险。风险识别的主要方法有检查表法、头脑风暴法、流程图法、德尔菲法、SWOT分析法、幕景分析法、事件树法、事故树法等。
4.风险估计
风险估计是对识别的风险源进行估计潜在损失的规模和损失发生的可能性,为确定风险管理对策的最佳组合提供依据。风险估计包括定性估计和定量估计,定性分析方法是运用风险估计者的知识、经验,理智地对工程项目风险做出主观判断的方法。常用的定性分析方法有集合意见法、德尔菲法、层次分析法和事故树分析法等。风险估计的定量分析法是根据过去实际的风险数据,运用统计方法和数学模型进行计算,对工程项目的风险做出定量估算。定量估计的方法有风险指数法、概率法、模糊论法等,两类方法结合在一起运用可以提高对工程项目管理风险事件预见的准确率。
5.风险评价
风险评价是把风险发生的可能性、损失严重程度,结合其他因素综合起来考虑,得出项目发生风险的危害程度,再与风险的评价标准比较,确定项目的风险等级。然后根据项目的风险等级,决定是否需要采取控制措施,以及控制措施采取到什么程度。评价的主要步骤主要包括:确定风险评价标准、确定评价时的工程项目风险水平、将工程项目的风险水平与风险评价标准进行比较、确定其风险等级是否在可接受的范围之内。风险评价方法有定性和定量两大类,常用的风险评价方法包括:层次分析法、模糊数学法、敏感性分析法、道氏指数法、影响图法。
6.风险决策
风险决策是指根据风险管理的目标和宗旨,合理选择风险管理工具,制定出处置风险的总体方案的活动,对项目风险提出处置意见和方法,尽可能把风险造成的损失降低到最低限度。风险决策的程序包括:确定风险管理目标、拟定风险处理方案、确定最佳风险处理方案。常用的风险决策措施包括:风险控制、风险转移、风险缓解以及这些策略的组合。
7.风险监测
风险监控是指通过对项目风险发展变化的观察和掌握,评估风险危险程度和风险处理策略和措施的效果,并针对出现的问题及时采取措施的过程。风险监测的主要内容有:工程项目风险处理措施是否按计划正在实施,是否像预期的那样有效,是否需要制定新的风险处理措施;工程项目风险的发展变化是否与预期的一致;已识别的风险哪些已经发生,哪些正在发生、哪些可能在后面发生;是否出现了新的风险因素和新的风险事件,它们的发展变化趋势如何?工程项目风险监控方法主要有:审核检查法、横道图、S曲线法、控制图法、费用偏差分析和风险图表等。
8.结语
8.1工程风险管理研究需要考虑结构的失效概率,同时还要分析其可能发生的各种损失及其影响,研究工程建设中可能发生的各种潜在不利损失。
8.2长期以来大家总认为风险越小越好。如果使风险降到最小,要付出的代价也是最高的,因此要将风险限定在一个合理、可接受的水平,在经济投入、技术方案、工期、劳动强度和综合效益方面达到最佳。
8.3风险事故后可能出现的损失具有多重性。不同的风险损失需要采用不同的风险分析和决策模型。
8.4通过保险公司转嫁风险不是风险处理的唯一方式。保险公司无法从根本上起到抑制风险事故发生的作用。