工程项目是建筑施工企业经济效益的主要增长点，搞好项目成本控制,是提高企业经济效益的重要源泉。过几年,我公司通过推行项目经营承包责任制,对提高企业的经济效益发挥丁重要促进作用,但由于管理上存在某些薄弱环节,特别是对项目成本管理工作有所忽视,成本支出缺乏严格有效的控制措施,致使有的项目管理人员成本意识不强,导致项目成本不实,个别项目还出现了亏损,甚至连取得的计划利润都亏掉了。因此,在完善项目经济承包责任制的过程中,必须加大项目成本的工作力度,切实把强化项目成本控制作为搞好集约经营、提高企业经济效益的基本着眼点和项目管理工作的主要着力点,切实把项目作为一次性成本中心认真抓实抓细,使每个工程项目力求达到成本控制最佳化和经济效益最大化。强化项目成本控制,涉及到影响项目成本诸多因素的系统管理,必须从各个管理环节上把住关口,综合治理,形成合力,具体讲,应着重控制好以下几个环节:
一、加强对工程项目直接费的控制
(一) 人工费的控制
工资费用的支出与预算定额取费收入是不相匹配的,要把工资费用的亏损降到最低限度,要做好以下控制工作。
1.工资奖金支出,必须坚持由上级劳资部门审批,核准工资,防止奖金的随意发放。
2.采取招标投标的形式选择劳务队伍,使用素质好,价格适中的队伍,避用“散兵队"。
3.狠抓现场管理,严格控制非生产用工,凡属非生产用工都要严格审查,不得超过计划指标,避免重复用工,杜绝人情工,禁止回扣工。
4.严格分包队伍结算,要按照分部分项工程量计算定额用工,未得到建设单位签证的用工,不给分包单位签工。避免定额内签工,分包结算坚持由公司或分公司有关部门审核制度,把分包结算工日用量控制在预算范围内。
5.抓好项目人员的报考管理,提高劳动生产率,减少人工费支出。
(二) 材料费的控制
成型的建筑产品需要数千种的至数百种建筑安装材料组成,在生产过程中各种材料要依据需要的不同时间按时到达工地,采购材料的组织、价格的高低、质量的优劣,直接影响工程成本的高低,因此,项目成本的控制、要把好加强材料费的控制作为主要环节来抓。
材料费的控制主要做好材料采购“两把关”、材料使用管理“两坚持"和材料消耗过程“六防止"。即:一要严把材料采购关。建立采购材料信息网络,做到货比“三家",价比“三家",不采购中间商的料具,采购员要走向市场,改变用老关系打电话联系业务的做法,要直接到材料厂家采购订货,用量大的物资要采取招标投标的方法选货。控制材料采购成本;二要严把材料验收关。材料入库坚持计量管理,做到两人以上验收签字,不合格的材料不验收防止量差、质劣,在材料使用管理土,一要坚持限额领料,有消耗定额的材料,要以消耗定额为依据，没有消耗定额的材料要实行计划指标控制。项目要配备施工预算员,编制施工预算,明确专人负责限额领料工作。必须先开票后发料。对于难管理的库外材料实行限额领料可用倒算法,即材抖进场,收料员填写料具发放通知单,按数量计算可完成的形象部位,填写限额领料通知单交班组。超过限额领用的材料,必须查明原因,经过审批后才可领用;二要坚持节约材料有奖,浪费材料受罚,奖罚分明,充分调动职工厉行节约,降低材料成本的主动性,控制好材料成本。“六防止"是:防止无定额、无计划消耗材料,随意领用现象;防止进入现场的材料,不严格验收手续,不认真计量,将损失或短缺的材料计入成本;防止材料按发票一次性报耗,进入成本,材料部门要建立台帐,以便进行有效的控制;防止不认真登记台帐或资料不全出现帐物不符;防止周转材料超定额租赁,必须周密计划,及时还租;防止材料报耗与统计报量不同步,将加工材料或半成品耗入成本。
(三)机械费的控制
机械费用主要是由机械台班数量和单价两个方面决定的,为了控制机械费用支出,要做好以下工作:一是要正确计划机械设备需用量,合理组织机械进出场,减少停置浪费。二是租用机械设备要按计划控制数量、时间和单价,机械进场机管人员要对租用机械台班、台时的使用进行准确记录,根据需要对不用的闲置的机具及时组织退场,使租赁费用控制在预算价格范围内。三是要做好机上人员和辅助生产人员的协调工作,提高机械台班产量。
二、加强对工程项目间接费用及相关因素的控制
在间接费控制上,要严格按照公司的费用开支管理办法,对项目及其职能部门开支的各项费用由分公司财务科下达控制指标,使项目在规定的范围内支配,超计划的要分析原因,制定纠正措施,或按项目间接费用承包控制数,包干使用。此外,还应加强对影响项目成本其他因素的控制。
一是要优化施工组织设计,选用最佳的施工方案,合理确定工期的进度,充分利用人力、财力和物资配置,使项目施工达到优质低耗的效果,反之,方案失误,将造成无可挽回的浪费和损失;
二是要积极采用新技术、新工艺、新材料,在保证质量的同时,通过提高工效、节约能源、材料等,达到降低工程项目成本的目的;
三是要加强生产进度和质量控制的统一,争取一次成优,防止返工和修补造成的工、料浪费;
四是要加强项目成本核算,准确核算成本,定期进行成本分析,针对存在的问题,制定降低成本改进措施,使项目成本控制在成本目标以内。
三、加强对工程项目成本目标的控制
成本目标就是项目的成本计划,是项目用来控制成本的依据,没有目标就谈不上控制,所以制定出成本目标是项目进行成本控制的首要环节,具体要做好以下工作:
1.要编制施工费用预算,按施工生产费用要素计算在计划施工期内所要发生的生产耗费;
2.编制成本目标,制定计划期内工程总成本目标和降低成本目标,并对总成本的各个成本项目作出具体降低成本的目标;
3.编制技术组织措施,为实现成本目标而采取的具体技术组织措施。
各项目标必须实事求是、结合实际,具有科学性、先进性、现实性,项目内部的各环节、生产经营过程和全部经济活动通过计划协调、平衡、控制,使之紧密地联系在一起,有关部门要有效地实施和控制,目标按月、季、年编制,实际支出定期与目标进行比较分析、找出差距和存在的问题,制定完成目标的措施,使其真正起到强化,成本控制的作用。
四、加强和完善项目成本责任制
实行项目成本责任制,是促进项目各项管理工作、强化项目成本控制的关键环节。
首先要选好项目经理和项目管理班子的各方面管理人员,通过内部招标承包的办法,不断优化经理队伍和强化项目管理班子。
其次要进一步完善项目承包办法,加大项目成本控制的力度,签订项目经济承包合同,要明确成本目标责任,确保项目降低成本目标的实现。同时,在项目管理班子内部,也要对降低成本目标进行层层分解,将控成本责任落实到具体部门和个人,形成人人肩上扛指标,千斤重担大家挑的群体,控成本运行机制和网络体系。
再次是要落实好项目成本控制的责、权、利,按各部门和各管理人员所承担责任的大小合理进行利益分配,把收入分配与成本控制紧密挂钩,以成本定分配,加大成本奖惩力度,对成本责任完成好的项目经理部给予奖励,对造成成本严重失控的责任人给予处罚,做到奖罚分明。
总之,强化项目成本控制,要从关系成本的每个环节做起,贯穿到项目各项管理过程的始终,需要做大量扎实细致的工作。随着企业各层次成本意识的不断增强和项目成本控制办法、措施的不断健全和完善,项目成本控制,必然得到不断强化。
