一、工程造价的基本内容
（一）工程造价及计价特征
工程造价含义 | 从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 |
工程计价的特征 | 1、计价的单件性：建筑产品的单件性特点决定了每项工程都必须单独计算造价 2、计价的多次性：多次计价是一个逐步深入和细化，不断接近实际造价的过程 3、计价依据的复杂性 （1）人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等 （2）工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等 |
（二）工程造价相关概念
1、静态投资与动态投资
静态投资 | 包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减值等 |
动态投资 | 除包括静态投资外，还包括建设期贷款利息、涨价预备费等 |
静态投资与动态投资密切相关。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础 | |
2、建设项目总投资构成
生产性建设项目 | 包括固定资产投资和流动资产投资两部分 |
非生产性建设项目 | 只包括固定资产投资，不含流动资产投资 |
建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额 | |
二、工程造价管理的组织和内容
（一）建设工程全面造价管理
全寿命期造价管理 | 是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本及拆除成本之和 |
全过程造价管理 | 指覆盖建设工程策划决策及建设实施各阶段的造价管理 |
全要素造价管理 | 1、控制建设工程造价，实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理 2、全要素造价管理的核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系 |
全方位造价管理 | 不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务 |
（二）工程造价管理的主要内容
工程项目策划阶段 | 按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为拟建工程项目策划决策的控制造价。基于不同的投资方案进行经济评价，作为项目决策的重要依据 |
工程设计阶段 | 对于政府投资工程而言，经有关部门批准的设计概算，将作为拟建工程项目造价的最高限额 |
工程发承包阶段 | 进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价 |
（三）工程造价管理的基本原则
1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
2、主动控制与被动控制相结合。
3、技术与经济相结合。
组织措施 | 明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工（与人有关） |
技术措施 | 设计多方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性（与图纸、技术有关） |
经济措施 | 严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施（与钱有关） |
技术与经济相结合是控制造价最有效的手段 | |
三、造价工程师管理制度
一级造价工程师执业范围 | 二级造价工程师执业范围 |
1、项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析 2、建设工程设计概算、施工（图）预算的编制与审核 3、建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核 4、建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理 5、建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解 6、建设工程计价依据、造价指标的编制与管理 7、与工程造价管理的有关其他事项 | 1、建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算的编制 2、建设工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制 3、建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制 工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审核并加盖执业印章 |
四、工程造价咨询管理
业务范围 | 1、建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核 2、建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制 3、建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等 4、工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询 5、提供工程造价信息服务等 |
全过程工程 咨询业务范围 | 1、投资决策综合性咨询目的是减少分散专项评价评估，避免可行性研究论证碎片化 2、工程建设全过程咨询满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性 |
咨询合同及其履行 | 工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖个人执业印章 |
跨省区承接业务 | 应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案 |
五、工程造价管理的发展
ENR造价指数 | 1、加权总指数，由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成 2、ENR共编制两种造价指数，一是建筑造价指数，一是房屋造价指数 3、ENR指数资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市 | |
通用的合同文本 | JCT | 英国的主要合同体系之一，主要通用于房屋建筑工程 |
美国建筑师学会 (AIA) | 1、A系列是关于业主与施工承包商、 CM 承包商、供应商之间，以及总承包商与分包商之间的合同文件 2、AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合 3、AIA合同条件主要有总价、成本补偿及最高限定价格等计价方式 | |
六、真题回顾
【2020】从投资者角度，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部（）费用。
A.建筑安装工程
B.有形资产投资
C.静态投资
D.固定资产投资
【2020】全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对（）进行筹划和控制。
A.资源、成本、盈利和风险
B.工期、质量、成本和风险
C.质量、安全、成本和盈利
D.工期成本、质量成本、安全成本和环境成本
温馨提示：文章由作者233网校-lsy独立创作完成，未经著作权人同意禁止转载。
