一、决策阶段造价管理
(一)工程项目策划
项目策划 | 主要内容 |
工程项目实施策划 | 工程项目组织策划、工程项目融资策划、工程项目目标策划、工程项目实施过程策划 |
多方案必选 | 工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选、污染防治措施方案比选。无论哪一类方案比选,均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面 |
(二)工程项目经济评价
分析角度 | 主要内容 |
财务分析 (企业或投资人) | 1、主要标准和参数:净利润、财务净现值、市场利率 2、判断盈利能力参数:财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率 3、判断偿债能力参数:利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率 4、经营性项目:融资前分析应以动态分析为主,静态分析为辅(是否考虑资金的时间价值) |
经济分析 (国家或地区) | 1、主要标准和参数:净收益、经济净现值、社会折现率 2、经济费用效益分析应采用以影子价格体系为基础的预测价格,不考虑价格总水平变动因素 |
(三)投资方案现金流量表
名称 | 主要内容 |
投资现金流量表 | 反映投资方案在整个计算期(包括建设期和生产运营期)内现金的流入和流出 |
财务计划现金流量表 | 用于计算累计盈余资金,分析投资方案的财务生存能力 |
投资方案现金流量表构成要素 | 1、流动资产的构成要素一般包括存货、库存现金、应收账款和预付账款 流动负债的构成要素一般只考虑应付账款和预收账款 2、总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+折旧费+摊销费+财务费用(利息支出)+其他费用 3、经营成本=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用 |
二、设计阶段造价管理
(一)限额设计、设计方案评价与优化
造价管理 | 主要内容 |
限额设计 | 1、工程使用功能不能减少,技术标准不能降低,工程规模也不能削减。因此 ,限额设计需要在投资额度不变的情况下,实现使用功能和建设规模的最大化 2、投资决策阶段是限额设计的关键。而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据 3、限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程,可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段 |
评价方法:单指标法 | 1、综合费用法:静态价值指标评价方法,以综合费用最小为最佳方案 2、全寿命期费用法:动态价值指标评价方法,用年度等值法,以年度费用最小者为最优方案 3、价值工程法步骤:功能分析、功能评价、计算功能评价系数、计算成本系数、求出价值系数并对方案进行评价 |
(二)概预算文件的审查
内容 | 工程量的计算;定额的使用;设备材料及人工、机械价格的确定;相关费用的选取和确定 | |
方法 | 全面审查法 | 又称逐项审查法 优点:全面、细致,审查质量高 缺点:工作量大,审查时间较长 |
标准预算审查法 | 优点:审查时间较短,审查效果好 缺点:应用范围较小 | |
分组计算审查法 | 优点:可加快工程量审查的速度 缺点:审查的精度较差 | |
对比审查法 | 优点:审查速度快 缺点:需要具有较为丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础 | |
筛选审查法 | 优点:便于掌握,审查速度较快 缺点:有局限性,较适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目 | |
重点抽查法 | 优点:重点突出,审查时间较短,审查效果较好 缺点:对审查人员的专业素质要求较高 |
三、发承包阶段造价管理
(一)不同计价方式的合同比较
合同类型 | 总价合同 | 单价合同 | 成本加酬金合同 | |||
百分比酬金 | 固定酬金 | 浮动酬金 | 目标成本加奖罚 | |||
应用范围 | 广泛 | 广泛 | 有局限性 | 酌情 | ||
建设单位造价控制 | 易 | 较易 | 最难 | 难 | 不易 | 有可能 |
施工承包单位风险 | 大 | 小 | 基本没有 | 不大 | 有 |
(二)施工合同示范文本
施工合同 | 主要内容 |
签约合同价 | 签订合同时合同协议书中写明的,包括暂列金额、 暂估价的合同总金额 |
合同价格 | 承包人按合同约定完成包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应付给承包人的金额;合同价格也是承包人完成全部承包工作后的工程结算价格 |
费用 | 1、承包人应自行承担修建临时设施的费用,需要临时占地的,应由发包人办理申请手续并承担相应费用 2、承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施,包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施,并承担相应费用 3、运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用,由承包人承担 4、监理人需要使用施工控制网的,承包人应提供必要的协助,发包人不再为此支付费用 5、承包人支付逾期竣工违约金 不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务 |
竣工验收 | 1、验收合格工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告的日期为准 2、发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的,视为验收合格,实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准 |
缺陷责任 | 缺陷责任期自实际竣工日期起计算。但缺陷责任期最长不超过2年 |
(三)不平衡报价法
1、能够早日结算的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工程等)可以适当提高报价,以利资金周转,提高资金时间价值。后期工程项目(如设备安装、装饰工程等)的报价可适当降低。
2、经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,适当提高单价,这样在最终结算时可多盈利;而对于将来工程量有可能减少的项目,适当降低单价,这样在工程结算时不会有太大损失。
3、设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单价;而工程内容说明不清楚的,则可降低一些单价,在工程实施阶段通过索赔再寻求提髙单价的机会。
4、对暂定项目要做具体分析。如果工程不分标,不会另由一家承包单位施工,则其中肯定要施工的单价可报高些,不一定要施工的则应报低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他承包单位施工时,则不宜报髙价,以免抬高总报价。
5、单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。
6、有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得高一些,而材料费报得低一些。
四、施工阶段造价管理
(一)成本核算
1、对象和范围:施工项目经理部应建立和健全以单位工程为对象的成本核算员长务体系。
2、固定资产折旧
固定资产折旧 | 计算公式 |
平均年限法 | 年折旧率=(1-预计净残值率)/折旧年限*100% 年折旧额=固定资产原值*年折旧率 |
工作量法 | 每台班折旧额=原值*(1-预计净残值)/规定的总工作台班 年折旧额=年实际工作台班*每台班折旧额 |
双倍余额递减法 | 年折旧率=2/折旧年限*100% 年折旧额=固定资产账面净值*年折旧率 在其固定资产折旧年限到期前两年内,将固定资产账面净值扣除预计净残值后的净额平均摊销 |
年数总和法 | 年折旧率=(折旧年限-已使用年数)/折旧年限总和*100% 年折旧额=(固定资产原值-预计净残值)*年折旧率 |
(二)工程变更与索赔
项目 | 主要内容 |
工程变更 | 1、变更内容 (1)取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由建设单位或其他单位实施 (2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性 (3)改变合同工程的基线、标高、位置尺寸 (4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序 (5)为完成工程需要追加的额外工作 2、监理人收到施工承包单位书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示 |
工程索赔 | 1、施工承包单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由,否则丧失索赔权 2、按索赔事件的性质分类。工程索赔可分为工程延期索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔 |
(三)工程费用的动态监控
动态监控 | 主要内容 |
偏差表示方法 | 1、费用偏差(CV)=已完工程计划费用(BCWP)-已完工程实际费用(ACWP) 当CV>0时,说明工程费用节约 当CV<0时,说明工程费用超支 2、进度偏差((SV)=已完工程计划费用(BCWP)-拟完工程计划费用(BCWS) 当SV>0时,说明工程进度超前 当SV<0时,说明工程进度拖后 |
偏差分析方法 | 1、横道图法:具有简单直观的优点,便于掌握工程费用的全貌 2、时标网络图法:用于分析费用偏差和进度偏差,具有简单、直观的优点 3、表格法:最常用方法。优点:灵活、适用性强;信息量大 4、曲线法:用于分析费用偏差和进度偏差 |
五、竣工阶段造价管理
1、单位工程竣工结算由施工承包单位编制,建设单位审查,实行总承包的工程,由具体施工承包单位编制,在总承包单位审查的基础上由建设单位审查。单项工程竣工结算、工程项目竣工总结算由总承包单位编制,建设单位可直接进行审查,也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
2、施工单位内部审查:审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额的一致性;审查执行合同约定或现行的计价原则、方法的严格性;审查取费标准执行的严格性,并审查取费依据的时效性、相符性。
3、建设单位审查工程竣工结算的内容包括:审查工程竣工结算的递交程序和资料的完备性;审查与工程竣工结算有关的各项内容;实际施工工期与合同工期产生差异的原因和责任以及对工程造价的影响程度。
4、工程质量保证金预留与返还。保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。
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