一、工程项目策划的主要作用
1、构思工程项目系统框架
（1）工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。
（2）工程项目定义是指要明确界定工程项目的用途、性质，具体描述工程项目的主要用途和目的。
（3）工程项目定位是要根据市场需求，综合考虑投资能力和最有利的投资方案，决定工程项目的规格和档次。
（4）在工程项目定义和定位明确的前提下，需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。
二、工程项目策划的主要内容
1、工程项目构思策划
构思策划 | 主要内容 |
工程项目的定义 | 描述工程项目的性质、用途、基本内容。 |
工程项目的定位 | 描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用、影响力。 |
工程项目的系统构成 | 描述系统的总体功能，系统内各单项工程、单位工程的构成。 |
2、工程项目实施策划
实施策划 | 主要内容 |
工程项目组织策划 | 对于政府投资的经营性项目，需要实行项目法人责任制，应按《公司法》要求组建项目法人。对于政府投资的非经营性项目，可以实行代建制。 |
工程项目融资策划 | 工程项目投资额大、建设周期长，资金的筹措和运用对工程项目的成败关系重大。 |
工程项目目标策划 | 确定项目的质量目标、造价目标和进度目标是工程项目管理的前提，同时，还要兼顾安全和环保目标。 |
工程项目实施过程策划 | 包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构的设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调、管理信息收集、加工处理和应用等。 |
三、多方案比选
工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。无论哪一类方案比选，均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面。
技术方案比选方法 | 具体方法 |
传统方法 | 经验判断法、方案评分法和经济计算法。 |
现代方法 | 目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等 |
四、真题回顾
【2021】下面工程项目策划的内容中，属于实施策划内容的是（）。
A.项目系统构成策划
B.项目定位策划
C.项目的定义
D.工程项目融资策划
工程项目实施策划
（1）工程项目组织策
（2）工程项目融资策划
（3）工程项目目标策划
（4）工程项目实施过程策划
【2020】对工程进行多方案比选时，比选内容应包括（）。
A.工艺方案与经济效益比选
B.技术方案与经济效益比选
C.技术方案与融资效益比选
D.工艺方案与融资效益比选
【2019】下列项目策划内容中，属于项目实施过程中策划内容的是（）。
A.工程项目的定义
B.项目建设规模策划
C.项目合同结构策划
D.总体融资方案策划
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