考点：工程项目策划
工程项目策划主要包括建设前期项目系统构思策划、建设期间项目管理策划和项目建成后的运营策划。
（一）工程项目策划的主要作用
1．构思工程项目系统框架
工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个代建项目系统。
2．奠定工程决策基础
3．指导工程项目管理工作
工程项目管理工作的中心任务是进行项目目标控制。
（二）工程项目策划的主要内容
1．构思策划
项目定义：性质、用途和基本内容
项目定位：规模、水准、地位、作用、必要性、可能性
系统构成：总体功能、构成
2．实施策划
主要是组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。
（三）多方案比选
工程项目多方案比选包括：工艺方案、规模方案、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选。均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面。
1．技术方案比选
技术方案总的比选原则是在满足技术先进适用、符合社会经济发展要求的原则下，选择能更好满足决策目标的方案。
传统技术方案比选的方法：
经验判断法：利用人们的知识、经验和主观判断能力，靠直觉进行方案评价；
方案评分法：根据评价指标对方案进行打分，最后根据得分多少判断优劣；
经济计算法：通过指标大小来判断方案的优劣，是一种准确的方案比选方法。
现代方法主要包括：目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等。
2．经济效益比选
（1）方案比选要点
1）筛选备选方案。实际上就是单方案检验。
2）保证备选方案之间的可比性。
3）针对备选方案的结构类型选用适宜的比选方法。
（2）方案比选方法
互斥型方案的比选方法包括：静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等。
例题解析
【例1】工程项目构思策划需要完成的工作内容是（ ）。
A．论证项目目标及其相互关系
B．比选项目融资方案
C．描述项目系统的总体功能
D．确定项目实施组织
【答案】C
【解析】本题考查的是工程项目策划。工程项目构思策划内主要内容有：①工程项目的定义；②工程项目的定位；③工程项目的系统构成；④其他。描述项目系统的总体功能属于工程项目的系统构成的内容。
【例2】工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的（ ）。
A．定义和定位
B．功能分析
C．方案比选
D．经济评价
【答案】A
【解析】本题考查的是工程项目策划。工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。
【例3】下列工程项目策划内容中，属于工程项目实施策划的有（ ）。
A．工程项目合同结构
B．工程项目建设水准
C．工程项目目标设定
D．工程项目系统构成
E．工程项目融资方案
【答案】ACE
【解析】本题考查的是工程项目策划。实施策划包括：组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。工程项目实施过程策划是对工程项目实施的任务分解和组织工作策划，包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等。选项B、D属于构思策划的内容。
