考点：工程项目经济评价
（一）工程项目经济评价的内容、方法和原则
1．工程项目经济评价的内容
工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。
（1）财务分析。是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。
（2）经济分析。是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。
2．财务分析与经济分析的联系和区别
（1）联系
1）财务分析（数据）是经济分析的基础。
2）大型工程项目中，经济分析是财务分析的前提。
（2）区别
3．工程项目经济评价内容和方法的选择
（1）对于一般项目，财务分析必不可少。当财务分析的结果能够满足决策需要时，可以不进行经济分析。
（2）对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目，需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。
（3）对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究与分析。
4．工程项目经济评价应遵循的基本原则
（1）“有无对比”原则。
“有项目”与“无项目”两种情况下，效益和费用的计算范围、计算期应保持一致，具有可比性。
（2）效益与费用计算口径对应一致的原则。
（3）收益与风险权衡的原则。
（4）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则。
（5）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。
例题解析
【例1】进行工程项目经济评价，应遵循（ ）权衡的基本原则。
A．费用与效益
B．收益与风险
C．静态与动态
D．效率与公平
【答案】B
【解析】本题考查的是工程项目经济评价。工程项目经济评价遵循的原则是有无对比原则、效益与费用计算口径相一致的原则、收益与风险权衡的原则、定量分析与定性分析相结合的原则，以及动态分析和静态分析相结合的原则。
【例2】与工程项目财务分析不同，工程项目经济分析的主要标准和参数是（ ）。
A．净利润和财务净现值
B．净收益和经济净现值
C．净利润和社会折现率
D．市场利率和经济净现值
【答案】B
【解析】本题考查的是工程项目经济评价。经济分析的主要标准和参数是净收益、经济净现值、社会折现率。财务分析的主要标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率。
【例3】经营性项目财务分析可分为融资前分析和融资后分析，关于融资前分析和融资后分析的正确做法是（ ）。
A．融资前分析以静态分析为主，动态分析为辅
B．融资后分析只进行动态分析，不考虑静态分析
C．融资前分析以动态分析为主，静态分析为辅
D．融资后分析只进行静态分析，不考虑动态分析
【答案】C
【解析】本题考查的是工程项目经济评价。财务分析可分为融资前分析和融资后分析，一般宜先进行融资前分析，在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。在项目建议书阶段，可只进行融资前分析。融资前分析应以动态分析(考虑资金的时间价值)为主，静态分析(不考虑资金的时间价值)为辅。
